自贡市不断加快消费结构升级 服务业增加值占全市GDP比重首次突破40%

创新内贸流通供给侧结构性改革、推动文旅商融合发展、积极培育地方特色展会品牌、组织大型消费促进活动、组织企业参加市场拓展活动……2017年，自贡市不断加快消费结构升级，大力推动内贸流通供给侧结构性改革，初见成效。

去年，全市服务业增加值完成530.88亿元，同比增长9.5%，排名全省第9位，提升5位；服务业增加值占全市GDP比重首次突破40%，达到40.5%，同比提升9.1个百分点；对经济增长的贡献率为45.8%，拉动经济增长3.8个百分点；社会消费品零售总额实现624.04亿元，同比增长12.3%，增速排名全省第9位；商贸固定资产投资完成63.68亿元，同比增长66.5%。自贡市各项商贸经济指标优于同期、好于预期，呈现出动能接续、加快发展的良好态势。

今年，自贡市将继续围绕“发展流通、促进消费"两大任务，全方位细化举措，深入推进内贸流通供给侧结构性改革和扩大消费工作向纵深发展。

政策出台 资金保障

“我们对稳增长、促改革、调结构、惠民生不仅认识到位，而且政策到位，资金到位。"市商务局局长许建平告诉记者，市委、市政府把“优二兴三"和创新推动供给侧结构性改革工作作为全市经济发展战略来抓。市商务局党组会、局长办公会多次对此项工作进行安排部署，市级相关部门之间，也建立起了跨部门工作机制。同时，2017年市政府先后出台了《促进经济稳定增长推进供给侧结构性改革政策措施》、《“十三五"服务业发展规划》、《现代服务业集聚区规划》、《电子商务发展产业规划》等文件，市商务局联合10余个部门制定了多个相关文件。

去年，市、区县共设立了5000万元的服务业发展引导资金。市政府安排了每年850万元的电子商务发展扶持资金，并设立了4000万元现代服务业“财银联动"创新资金。同时，还成功争取到内贸流通服务业发展示范县、现代物流体系建设、农产品冷链物流建设等各类项目资金3661万元。

市场供给 提质增效

“去年以来，自贡市电商运用水平逐步提高，‘三大活动’成效明显。同时，大力推动餐饮、家政等生活性服务业发展，品质服务也得到了进一步提升。"市商务局相关负责人表示，现在，自贡市商贸流通企业利用电商开拓市场步伐加快，网络营销、网上下单、网上支付、快递配送、线下消费正在成为常态。其中，普润电商基地为近100家电商企业和创客个体提供了从孵化到成长的一体化高效率服务。

值得关注的是，以“三大活动"为载体，自贡市大力推动“盐帮味"、“自然贡品"等区域品牌特色商品展示展销。2017年，自贡市自主开展“惠民购物全川行动"系列活动76场次，参与企业2517家，实现活动交易额超过40亿元；107户次企业完成了11场次的“川货全国行"展示展销活动，实现现场销售927.3万元，达成合同（含意向）协议2.9亿元；组织参加“万企出国门"活动66场次，签订协议金额超过6亿元。在西博会进出口展中，自贡市展区面积、参展企业现场销售、签订协议、接待客流等，均创下历史最好成绩。

协调推进 城乡发展

在规划布局方面，去年，自贡市编制了《中心城区商业网点规划》，对市级商业中心、组团级商业中心、社区级商业中心、商品交易市场、特色商街、大型零售网点等提出了明确发展目标和建设要求。同时，强化东方广场、温州商城老城区商圈的转型升级，加快南湖商圈、华商国际城等城市新区购物中心和城市综合体的市场培育，着力打造了4条特色商业街区和16个社区便利示范店。

统筹布局市级、片区级、组团级、社区级4级商业中心，形成“一核一片五心多点"的商业中心空间格局，培育以自流井-大安，汇东-南湖为主的城市核心商圈，推进大山铺生活资料集聚区、贡井汽车专业品类商集聚区、舒坪生产资料交易市场集聚区建设，继续打造特色商街、优化布局大型零售网点。

在关键节点上，继续推动以长山镇、代寺镇、赵化镇、牛佛镇、五宝镇等重要交通节点为主的重点商贸镇建设；2017年，圆满完成了7个城乡农贸市场的改造升级和新建工作；荣县电商服务中心全面建成并投入运营；积极推动富顺县申报省级电子商务进农村示范县，荣县申报国家级电子商务进农村示范县；完成了15个乡镇电商服务站布点建设，35个村级电商代购点升级改造。

服务企业 规范市场

“推进汽车消费升级，加强城市配送管理强，开展企业登记改革，这些举措都能有效地降低企业成本。"市商务局相关负责人告诉记者，除此之外,自贡市商务服务也在全面加强。

进一步建立和完善覆盖全部服务业行业的统计监测体系。坚持“放管服"相结合，营造良好的市场环境，促进了自贡市消费品工业“增品种、提品质、创品牌"，提高了消费品有效供给能力和全市消费品行业品牌认可度，推动自贡产品向自贡品牌转变。

此外，在规范市场秩序方面，商务部门牵头打击侵权假冒工作，重点开展了整治单用途商业预付卡违规经营专项行动。同时，自贡市商务诚信体系建设稳步推进。（记者 欧亚非）

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