自贡市委、市政府召开2019年第三次党政联席会议

（记者 廖蓝蕾 摄影 叶卫东）7月22日上午，市委、市政府召开2019年第三次党政联席会议，总结上半年工作，研究部署三季度以及下半年工作，要求全市上下紧盯目标任务、扭住重点攻坚，加力加压、苦干实干，把各项工作扎实向前推进，持续推动转型升级、追赶跨越。市委书记李刚主持会议并讲话。市委副书记、市长何树平作具体安排，市委副书记李国贵出席会议。

李刚指出，今年上半年，全市经济运行稳中向好，为完成全年目标任务打下了坚实基础。但对照年初确定的目标任务仍有差距，尤其需要我们深度把握宏观大变局、全省发展新格局和自身发展特征，始终保持发展定力，以超常思维、超常举措、超常付出，心无旁骛、集中精力抓发展惠民生，推动自贡早日实现振兴发展。

李刚强调，下半年要紧扣年初确定的目标不动摇，始终坚持问题导向，把各项工作抓紧抓实抓出成效。

一要抓实项目工作。有项目才有发展，要解决好缺大项目的问题，紧盯中省投向和自贡市经济发展实际，包装、推出、争取一批具有支撑性作用的大项目好项目。要解决好推进慢的问题，千方百计加快推进重大项目建设，按照“签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产"的要求，确保项目如期建成投产。要解决好要素保障的问题，切实加强要素统筹和服务保障，尤其是各级党政主要领导和责任部门要用好用活各方面资源，全力破解资金等瓶颈制约。

二要加快产业培育。要坚持问题导向，在做优增量、盘活存量、提升产业关联度方面，找差距、补短板、添措施。要紧紧围绕延链、补链、强链，坚定不移抓好园区平台升级和龙头企业培育，强力推动传统产业改造，加快培育引进新产业，推动产业集聚集约集群发展。

三要建设南向门户。要抢抓省委“四向拓展、全域开放"战略机遇，加快建设南向门户，拓展全新开放空间。要强化通道建设，充分发挥新组建的口岸与物流办公室的牵头抓总作用，以“一港三中心"为重点，加快形成制造加工、综合贸易、电子商务、总部集散、离岸服务等口岸配套功能。要强化协同发展，与成都青白江、川南临港片区、广西防城港、贵州六盘水、云南昭通等城市进行实质性深度合作，尤其在川南一体化、内自同城化上要取得突破性实效。要强化招大引强，突出精准招商、实效招商，紧盯长三角、珠三角、“五百强"企业，引项目、引资金、引人才。

四要推动文旅融合。要立足深厚的文化底蕴，注重挖掘、打造、转化、融合，加快推动文旅融合发展。要坚持规划引领，按照全域景区理念，抓好城市基础设施建设、公共服务配套，推动城市新区、旧城老区、文旅景区“三区同建"。要着力培塑品牌，坚持大项目带动、专业化运营、国际化营销，加快建设中华彩灯大世界、恐龙文化科技产业园等标志性项目，争创一批天府旅游名县和5A、4A级旅游景区。要建好基地，按照“突出战略性、时代性，体现国际化、差异化、特色化"的要求，深度挖掘培育“盐龙灯"文化，注重内涵填充、品牌提升，高标准、高质量推进国家文化出口基地建设。

五要做强县域经济。要把握新形势新任务，高质量推动县域经济发展。要精准定位，各区县要坚定不移按照市上赋予的功能定位和产业主攻方向，结合自身实际，深度战略谋划，抓好落实和推动，形成大功能区域融合发展。要做强支撑，各部门要在整体规划、空间布局、产业培育、资源配置等方面，全力支持区县发展；各区县要结合自身条件，选好主导产业，做强园区平台，优化产业生态，持之以恒打造核心支撑。要激发动力，一方面要充分放权，为区县赋权赋能，激发区县的主体活力；另一方要科学考核，建立完善差异化的目标考核体系。

六要突出环境保护。上半年自贡市空气质量改善居全国第七，自贡市环境监察执法支队荣获全国“人民满意的公务员集体"称号，成绩来之不易。下半年要持之以恒抓问题整改，坚持标本兼治，对整改事项必须高标准、抓彻底，一项一项地落实到位；要抓设施补短，城乡生活污水处理厂（站）提标改造必须全部完成，所有园区污水处理厂必须全面投用，高标准建设循环经济产业园二期。同时，要抓好体制机制建设，为环境保护各项工作提供制度保证。

七要注重风险防范化解。要强化底线思维，抓好安全生产、防范金融风险、信访维稳、扫黑除恶等工作，提升防范处置能力，确保社会大局和谐稳定。要抓紧抓实荣县灾后恢复重建，全市各级各部门必须全力支持，荣县县委县政府要扛牢主体责任，高质量完成灾后恢复重建工作。当前已进入汛期，要扎实抓好地质等灾害防治，牢固树立“防范胜于救灾"意识，全面加强监测预警和隐患排查，保障群众生命财产安全。

八要加强党的建设。要按照中央、省委的统一部署，抓好“不忘初心、牢记使命"主题教育，切实做到抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。要加强基层基础工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要抓好党风廉政建设，尤其是基层微腐败治理，形式主义、官僚主义整治，以及党员干部不作为、慢作为、中梗阻治理，以优良党风政风作风树形象、聚民心、促发展。要抓好意识形态、“三创联动"等工作，确保工作落到实处、见到成效。

李刚强调，全市各级党组织和广大党员干部要始终坚持苦干实干，积极主动作为，以实实在在的工作业绩推动发展。要聚焦主责主业，全市上下必须紧紧围绕全市中心工作，明确职责、找准定位，集中心思和精力抓工作。要切实履责尽责，必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。要狠抓落地落实，实实在在、脚踏实地，一个问题一个问题去解决，一项任务一项任务去落实。

何树平对下半年工作作了具体安排，指出抓好三季度工作，对于完成全年目标任务非常关键。要求全市各级各部门要始终突出目标导向、问题导向，针对困难问题，进一步增添措施，加力加劲，确保各项工作达到或赶超时间进度。要全力稳定工业经济、狠抓项目扩大投资、千方百计稳定消费、加快发展文化旅游业、大力深化开放合作、提升城市建管水平、推动乡村振兴发展、坚决打好环保翻身仗、全力优化营商环境、切实保障改善民生，推动经济社会平稳健康发展。

市委常委、市政府副市长围绕分管联系领域工作情况作了汇报。市政协主席游开余，市人大常委会党组成员、副主任詹勇就做好下一阶段工作提出了意见建议。

市政协秘书长，市委、市政府有关副秘书长，市级有关部门负责同志列席会议。

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