多措并举治理撂荒地

盘活资源 激发活力

4月14日，荣县度佳镇白坡村12组，10多名村民正在种植麻竹。站在山顶，放眼望去，山坡被改造成梯田，种上了麻竹。未来，成片的山坡将生长出茂密的麻竹，既经济又环保。

“以前全部是荒坡，野草、灌木比人还高，现在都要种上麻竹，村民有流转费和务工收入。”白坡村党支部书记杜支兴介绍。

为了治理土地撂荒，度佳镇引进荣县银丰农业开发有限公司流转2000多亩撂荒地，改造成梯田，大量种植麻竹，不仅可以销售竹笋，成材竹还可造纸，做竹编，公司还将集中成片打造“竹海”，农旅结合，激活土地资源，带动村民就业。

治理土地撂荒，盘活土地资源，激发农村活力。自贡进行了诸多有益的探索和尝试。

□本报记者 秦勇

种养结合 提升效益

与白坡村12组隔山相望的乌鱼滩坐落于山顶，现在荒山上杂草灌木丛不见了，种下了一片脆李树苗，原先蜿蜒崎岖的羊肠小道变成了4米多宽的水泥路，还修建了2口蓄水池，这是白坡村治理撂荒地的另一种尝试。

土地撂荒后，村里也曾尝试土地轮休耕作、动员代耕代种等方式治理，但收效甚微。

今年初，该村通过村集体经济组织将乌鱼滩240多亩荒地整体流转，全部种植脆李。结合村集体经济组织的小香猪养殖场，采取林下种植和林下养殖相结合的方式经营。林下种紫云英、蒲公英和丹参。蒲公英和丹参是药材，经济效益可观，紫云英是生态饲料，用来喂猪。白坡村还留下10多亩果园用于放养小香猪。养殖场的猪粪经过粪污处理设备发酵，成为生物肥料，用于灌溉李子树。

杜支兴说，采用这种模式，村民可以实现“流转费+务工费+分红+退耕还林补助”4项收益。

统一规划 集中经营

在富顺县狮市镇罗寺村13组，村民郑刚家以前的撂荒地，如今种上了柑橘。

今年，罗寺村探索将撂荒地经营权收归村民小组，由村民小组统一规划发展产业，村民按人头投工投劳、出钱出力，共同享受发展成果。

13组有9个山头撂荒，村民集中治理了120亩撂荒地，全部种植柑橘。

罗寺村党支部书记聂真华介绍，该村动员全村的贫困户，用产业扶贫到户资金购买柑橘苗种植，贫困户占收益的一成，另外还可在果园务工。荒地整理出来后，不论是集中流转还是各组自主经营，除贫困户分红外，村集体经济有管理收益，村民有土地入股和集体资产分红。

目前，狮市在全镇探索推行这一模式。

自贡引导和鼓励承包农户流转土地经营权，促进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，放活土地经营权，激活土地要素，既有效治理土地撂荒，也为发展农业适度规模经营发挥作用。到去年底，自贡全市土地流转面积达76.25万亩，流转率达36.51%。

此外，自贡还针对撂荒耕地大多偏远、贫瘠、水源条件差等实际困难，大力实施农田改造、高标准农田建设、农业综合开发等项目，不断改善农业生产的基础设施条件。

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