推进供给侧结构性改革 大力振兴实体经济资阳市加快建设成渝制造业核心区

2017年，资阳市工业经济和科技创新工作将坚持稳中求进工作总基调，全面落实开放兴市产业强市战略，以稳增长为统筹，以开放为引领，以创新为驱动，强力推进供给侧结构性改革，大力振兴发展实体经济，加快建设成渝制造业核心区。

突出重点 培育大企业大集团

今年，资阳市将着力培育大企业大集团。开展国内、省内知名大企业大集团“资阳行”活动，充分利用大企业资金、技术、管理等优势，推动联合做大做强。重点做好四川现代与华晨汽车对接合作，加快完成增资扩股；促进机车公司与川发展实施战略合作，采用PPP模式推动新能源空铁列车在全省范围示范推广；推动中车玉柴军民融合项目取得实质性突破。今年实现30户企业产值上10亿元，产值上亿元企业达到200户。

培育扩充上市资源。推动双龙实业、通世达生物等民营企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，加快向“现代企业”转型。把中车电气、共享铸造、金辉药业等潜力型重点企业纳入上市后备资源库，完善共享铸造加快股份制改造和上市辅导，打造大企业大集团“第二梯队”。

促进中小企业集群发展。大力实施中小企业成长工程、“小巨人”企业培育计划、成长型中小企业培育计划等，发展壮大一批具有区域竞争优势的专精特新企业。力争新培育“小巨人”企业10户、成长型企业10户、专精特新企业5户。抓好新天地机械、海辰日化等企业升规培育工作，确保全年新入规企业30户以上。

推动困难企业恢复生产。市县联动建立停产半停产企业“一对一”帮扶机制，落实责任领导、责任部门和责任人员，逐户厘清问题建立清单，指导企业制定复产计划，明确复产时间，力争停产半停产企业在去年基础上减少15户以上。

顶层设计 夯实园区平台

深度推进成资一体化。加强与成都的沟通对接，共谋开展产业规划、平台打造、招商引资、项目建设对接，重点做好雁江区与龙泉驿区、乐至县与双流县、安岳县与武侯区合作建设产业园区、“飞地”经济园区，全面加速与成都的深度融合。加强与龙泉汽车产业合作对接，争取整车与配套企业相互配套。

推动产业园区上档升级。学习对标借鉴苏州工业园等先进产业园区经验，提升园区规划建设管理水平。围绕做强长江经济带国家级转型升级示范开发区，全力推动经济开发区创建国家级高新技术产业园区，统筹推进雁江、安岳、乐至工业集中发展区建设并积极创建省级经开区，力争全年新入园企业30户以上，工业集中度超过75%。编制好临空经济区资阳片区产业规划，借力成都天府国际机场，力争在临空制造业、先进制造业等方面取得突破。

突出打造特色产业园区。重点做实资阳生物医药科技产业园，突出抓好中韩创新创业园资阳基地建设，突出主导优势产业基础，大力开展产业链招商，打造韩资企业中国西部集聚发展区；积极承接成渝两地产业转移，加快打造渝成鞋业产业园、万贯鞋业产业园，引导企业集聚集约发展。

会诊把脉 高效精准帮扶

着力政策激励引导。为振兴发展工业经济，出台《关于振兴发展工业实体经济的若干举措》，让财政资金更好地用在“刀刃”上，发挥政策撬动效果。做好国、省专项政策及资金争取工作，争取更多的项目纳入国、省资金“盘子”。

挂联帮扶全面覆盖。深入开展“走企业、解难题”系列帮扶行动，实施市县两级规模企业“挂联帮扶”全覆盖。继续做好市级领导联系重点企业及重点项目、现场办公等制度，指导企业解决管理创新、转型发展、市场拓展等具体困难。建立大企业大集团“直通车”制度，对产值增幅较大、税收贡献突出、就业吸纳能力强的企业提供一站式服务。

金融服务实体经济。督促指导金融机构运用好贷款续贷、借新还旧等金融工具，加强对“红名单”企业信贷支持；继续搞好银企常态化对接，发挥银行主渠道作用，扩大实体经济融资规模。做好专项基金、专项债券、银行间直接债务融资等争取工作，进一步拓宽企业融资渠道。加紧组建资阳市产业发展引导基金及子基金，引导社会资本支持产业发展和项目建设。深入推进创新券试点，采用财政科技资金后补助方式，支持市内科技企业开展科技创新检验检测服务，推动科技创新服务需求方和供给方有效对接，提高财政资金使用效率。

四川经济日报记者 汤斌

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