2018年四川省人口统计公报发布 四川进入深度老龄化时代

制图/杨仕成

四川全省有多少人口？人口第一大县是安岳还是仁寿？四川老龄化水平如何？这些疑问备受外界关注。3月19日，省统计局召开新闻发布会，对外发布“2018年四川省人口统计公报”，权威回答了这些疑问。

数据显示，2018年末，四川全省户籍人口9121.8万。60岁及以上常住人口1762.5万人，占人口总量的21.13%。65岁及以上常住人口1181.9万人，占人口总量14.17%，这意味着四川已经进入了深度老龄化时代。

户籍人口9121.8万人

省公安厅提供的数据显示，2018年末全省户籍人口9121.8万人，这意味着，四川户籍人口距离过亿仅一步之遥。其中城镇人口3271.5万人，乡村人口5850.3万人，户籍人口城镇化率35.87%。

全省户籍人口数排前十位的市（州）分别是：成都市、南充市、达州市、宜宾市、绵阳市、凉山州、泸州市、广安市、内江市、德阳市。10个市（州）户籍人口之和占全省户籍人口总量的比重为75.1%。

常住人口连续8年增长

2018年末，四川常住人口8341万人，比上年增加39万人。其中，城镇人口4361.5万人，乡村人口3979.5万人，城镇化率52.29%。全省常住人口数排前十位的市（州）分别是：成都市、南充市、达州市、凉山州、绵阳市、宜宾市、泸州市、内江市、德阳市、巴中市。10个市（州）常住人口之和占全省常住人口总量的比重为69.2%。

“2018年末四川常住人口为8341万人，总量占全国人口的6%，总量居全国第4位。从2011年开始，四川常住人口已经连续8年实现增长，从2010年的8041.8万人增加到2018年的8341万人，平均每年增加37.4万人。”省统计局党组成员、副局长陈智表示。

陈智介绍，全省常住人口持续平稳增长主要有四个原因。一是四川人口出生率和自然增长率在2011年以后持续增加，尤其是2016年“全面两孩”政策实施后，四川出生人口增加较多、死亡人口保持平稳，这是全省人口增长的重要因素。二是四川经济稳定增长和提质增效，吸引各类人才来川就业创业。三是四川大力支持农民工和农民企业家返乡就业创业。四是四川宜居宜游环境吸引省外人口入川定居。

生育水平

2018年出生人口92万

二孩比例首次超过一孩

焦点

1

“二孩出生数量的明显增加在很大程度上缓解了一孩出生数量减少的影响，有利于增加人口数量、改善人口年龄结构、促进人口均衡发展。”陈智说，2016年初四川“全面两孩”政策落地，2016年、2017年、2018年四川省出生人口和出生率有较大幅度提高，出生人口分别为86.1万人、93.5万人、92万人；出生率分别为10.48％。、11.26％。、11.05％。。虽然2018年出生人口和出生率比2017年略有下降，但仍高于“单独两孩”和“全面两孩”政策实施前的水平，出生人口比常年多出生10万以上，出生率也比政策前高1个多千分点。

从生育孩次看，2018年人口变动情况抽样调查显示，一孩比例为45.15%，比上年下降1.98个百分点；二孩比例首次超过一孩，达到47.05%，比上年上升0.16个百分点。

公报显示，2018年，四川全省60岁及以上常住人口1762.5万人，占人口总量的21.13%，比2017年提高0.04个百分点，比2010年提高4.83个百分点，平均每年提高0.6个百分点。65岁及以上常住人口1181.9万人，占人口总量14.17%，比全国高2.23个百分点。

在全国31个省(市、区）中，除西藏外，其余30个地区65岁及以上人口占人口总量的比重均超过7%。四川省65岁及以上人口总数，仅次于山东，位于全国第二；占人口总量的比重的14.17%，仅次于辽宁、上海和山东，位于全国第四。

“按照国际通行划分标准，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时，意味着进入老龄化；达到14%，为深度老龄化；超过20%，则进入超老龄化社会。”陈智表示，“2018年，四川省已进入深度老龄化，给经济发展和社会保障带来巨大挑战。”

“虽然人口老龄化程度高，但是四川劳动力资源丰富，人口红利依然存在。”陈智说，从我国认定的劳动年龄看（国内统计口径），2018年全省15-59岁人口5201万人，占人口总量的62.35%，比2017年增加33万人，比重增加0.1个百分点。

从国际认定的劳动年龄看（国际统计口径），2018年全省15-64岁人口5781万人，占人口总量的69.31%，比2017年增加19万人。

“无论国内还是国际统计口径，四川省劳动年龄人口总量仍超过5000万人，就业人口总量仍达4800多万人，劳动力资源丰富，人口红利在一定时期内依然存在。”

陈智进一步解释，人口红利是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件。“人口总抚养比”是人口总体中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比，表示每100名劳动年龄人口要负担多少非劳动年龄人口。当总抚养比小于或等于50%，就称为人口红利期。

“2016年至2018年，四川总抚养比分别为43.069%、44.08%、44.29%，不足50%，说明当前四川仍处于人口红利期。”陈智说。

据华西都市报

老龄化程度

四川进入深度老龄化

焦点

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劳动年龄人口超5000万

人口红利依然存在

人口红利

焦点

3

数据播报

百万人口县（市、区）达20个

人口第一大县是安岳

你以为四川百万人口大县只有眉山仁寿县和资阳安岳县吗？远不止！

人口统计公报显示，四川常住人口超百万的县市区有12个，分别是：成都市武侯区、成都市双流区、成都市金牛区、仁寿县、资中县、渠县、安岳县、中江县、简阳市、三台县、达州市达川区、宣汉县。

而从户籍来看，数量更多，全省户籍人口百万人及以上的县（市、区）有20个。其中，前10个分别是：安岳县、仁寿县、简阳市、三台县、中江县、渠县、双流区、宣汉县、武侯区、南部县。其中，安岳县157.5万、仁寿县154.0万、简阳市150.7万，均突破了150万大关。

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