资阳乐至县高寺镇逢场每旬日小镇人山人海这一天是

4月17日，资阳乐至县高寺镇逢场，每旬1、4、7日，小镇人山人海。

这一天，是该镇党委书记曾克诚最忙的一天，政府门口那块写得密密麻麻的“说事墙”，到了最后回复期限——

有什么急需解决的事，甚至心中有何怨气，镇政府门口的“说事墙”上，村民可以“一吐为快”；村干部除了平时在村里上班外，逢场天还必须带着公章到镇上集体办公；遇到矛盾纠纷，镇上解决不了，村民还可以直接和县委书记、市委书记视频对话，远程调解……

高寺镇，一个只有3万人口左右的小镇，最近因为作风建设方面的探索，在乐至县火了一把。

□詹柳英 本报记者 刘宏顺 文/图

小黑板当“说事墙”逢问必答

“说事墙”其实就是一块小黑板，左边说事，村民有什么需要、要求都可以写；右边回复，镇上规定，头场写上去的问题，二场必须回复。

“2012年粮食直补的标准是多少，好久才能发到手中，怎样领取？”“我想参加镇上开办的厨师培训班，要办哪些手续？”“《就业失业证》怎么办理？”……17日当天，曾克诚将事先从相关部门收集到的回复，一一誊抄在3个问题后面。

“其实我们有比这个更先进的平台。”高寺镇镇长罗成敏说，2011年3月当地委托省上相关网站搭建了高寺政府网，网上就有“我有话对镇长说”等栏目。但一年多时间下来，罗成敏的邮箱中，所有邮件加起来不到10封。“目前很多农民并未习惯上网，因此今年2月底，我们才搞了这个‘说事墙\’。”曾克诚说。

逢场村干部“坐镇”随叫随到

2011年，乐至为打造服务性政府，特地将乡镇公务员及事业人员“赶出”办公室，全部坐进便民服务窗口。而今年，高寺镇每当逢场，坐在便民服务窗口的，还多了各村村干部。村干部为何要“坐镇”？这和该镇去年纪委的一宗调查有很大关系。

曾克诚介绍，2011年高寺接到一起投诉，说该镇一外出务工人员因为开证明，急需到村上加盖公章，但村里管公章的干部说盖公章要收费。事后纪委迅速介入调查，才发现是村民没有及时找到村干部，情急之下才产生的这些误会。如何做到村民有求必应，村干部随叫随到？当地开始探索。今年2月，高寺31个行政村开始实施村干部逢场天到镇上集中办公制度。只要逢场，每个村村两委成员必须有一名干部到镇上集中办公，同时严格实施考勤签到。年终，镇党委对村干部集中办公情况进行考核，原则上村党支部书记和村委会主任未参加集中办公次数达到总次数的50%，年度考评确定为不合格，并取消各类个人评优资格，扣发当年考核奖金。

直接和县委书记对话 远程调解

这个月底，高寺镇梨子湾村一起持续多年的土地承包合同纠纷就要调解好了，这和当地远程视频调解系统有很大关系。

2004年梨子湾村村民黄诚将全家人户口迁至乐至县城，村民以黄诚户口已不在当地为由，认为应该收回其土地。但根据《中华人民共和国农村土地承包法》，承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。由于乐至是小城镇，黄诚据此拒绝交出土地。村民由于不懂法，与黄家的纠纷就此产生。

2011年10月，高寺镇综治办大调解室，梨子湾村村民坐得满满当当，他们头顶上，一只高清摄像头正将这里的画面实时传输到县上信访办，村民面前的电脑显示屏上，一个类似QQ聊天窗口的界面里，县委书记、县长与相关工作人员正就土地承包法向村民解释。

“这个界面可以同时打开9个窗口，换句话说，针对同一件事，可以有9个不同部门同时展开调解。”罗成敏说，除了县委书记、县长，在市委书记、市长接访日，只要事先预约，还可以请求市上帮助一同调解。

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