一年大变化三年大跨越五年大振兴月天刚入夏但帅乡乐至

一年大变化 三年大跨越 五年大振兴

5月，天刚入夏，但帅乡乐至建设成渝经济区优势发展区的热潮早已扑面而来。

原本交通不便、发展受限的乐至，如今站在全新起跑线上。

2011年乐至地区生产总值突破100亿元大关，实现了4年翻番；地方财政一般预算收入、固定资产投资、规模工业总产值实现了两年翻番。乐至被省委、省政府表彰为四川省“县域经济发展先进县”。

随着新一轮西部大开发深入推进，成渝经济区和天府新区加快建设，乐至迎来了“全面融入成渝，借势实现大发展”的重大机遇。“一年大变化、三年大跨越、五年大振兴”。面对机遇与挑战并存的“十二五”，乐至定下宏伟的发展目标。“把乐至建设成为成渝经济区现代工业承接提升基地、优质农产品生产配送基地、旅游休闲度假基地和重要的物流基地，”站在新起点上，乐至县委书记万志琼掷地有声：“87万帅乡人民有决心、有信心，加快实现乐至在成渝经济区的跨越崛起！”

基础之

变

水路突围成就投资洼地

今年4月，在“成渝直线经济联盟”第二次会议上，乐至与成渝直线区域内的4个县（市、区）签订了承接产业转移、基础设施建设、旅游等方面的“战略合作协议”，就抱团发展达成共识。

不沿江、不靠海的乐至，如今开放合作已像空气一样自然。而“引进来”和“走出去”的背后，正是乐至由“无水无路”，向“水路突围”的华丽转身。

“雨来则乐至，无雨则乐去”——县名的由来，令人感慨。

位于沱涪二江分水岭，且常年降雨量偏少，地下水资源匮乏，人均水资源占有量为全省水平的1/7，一遇旱情，就要早上三四点起床到一两公里外排班 “抢水”，已经成为几十万乐至群众的集体回忆。

保障人畜饮水安全，关乎全局。

近年来，乐至共投资4.65亿元，建设各类水利工程3.43万处，解决了37万人饮水困难，全国小型农田水利建设重点县、人畜饮水安全示范县等荣誉接踵而至，乐至连续三届被评为全国农田水利建设先进县。

而随着5月12日毗河一期引水工程项目的开工，乐至这个川中老旱区将彻底结束长期缺水的历史。

打赢缺水仗的同时，在乐至，另一场战斗也在同时打响。

今年底，乐至将彻底告别无高速公路的历史，两条全新的高速公路将让乐至迈入成都一小时经济圈。

5月14日，站在成安渝与遂资眉高速公路乐至童家枢纽互通工地，极目远眺，大项目、大现场，让人心潮澎湃。

两条纵贯全境的高速公路建成之后，将与国道318、319线，省道106线交汇，和相邻的成渝高速、成南高速和成渝铁路一道，织成四通八达的交通网，全面奠定乐至名副其实的区位优势。

与此同时，随着“成都区位、乐至成本”持续发酵，乐至以招大引强、招缺补链为目标的全新招商模式同步开启。

近年来，乐至主动承接东部沿海地区产业转移和成渝地区产业扩散。先后签约投资60亿元的深圳骏富电子产业园等各类项目713个，引进到位国内资金221亿元，资金到位率、项目履约率等多项指标连续多年名列全市前列。

山清水秀、景色宜人，森林覆盖率达38.6%的乐至县，如今不仅只吸引人们前来观光、度假，更因“水路突围”后的区位之变，而成为名副其实的投资洼地。

视野之

变

“两化”互动引领产城一体

初夏，行走在帅乡大地，从厂房林立、机器轰鸣的西郊工业园区、文峰工业园区，从新天地城市综合体建设到天池府邸住宅小区开发……一幕幕热火朝天的生产场景，让人不禁诧异，这还是曾经以柑橘、生猪、蚕茧闻名的农业大县——乐至吗？

“在我们这样发展条件相对薄弱的丘区县，要实现加快发展，必须大力实施‘工业强县\’战略，坚定不移走新型工业化新型城镇化互动发展之路。”乐至县委副书记、县长彭洪说。

跳出盆地审视县情，乐至以大视野谋求发展新格局。

近年来，该县以工业集中发展区为平台，以项目为抓手，“大抓项目，抓大项目”，不断壮大工业经济。

在硬环境建设上,该县将工业集中发展区视为“跑道”和“停机坪”，积极搭建高水平产业发展平台，引导产业关联度和集聚度提升，着力推进基础设施和配套服务设施先行建设。截至目前，乐至工业集中发展区建成区面积已突破6平方公里，实现了水、电、气、路、邮、视、讯“七通一平”，入驻企业达75户。园区先后被评为 “全国农副产品加工基地”、“省特色产业园区”、“省承接产业转移重点推荐特色园区”……规划20平方公里的文峰工业园也已全面启动，预计今年建设突破1平方公里，入驻企业10户。

在软环境治理上，乐至牢固树立为企业、客商服务的意识，“想企业之所想，急企业之所急。”从项目立项、备案、规划建设到投产营运，提供“手续代办”和“一站式服务”，对重点项目还采取“一事一议”的方式给予特殊支持，切实营造出“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。2011年，乐至成功跻身“成渝经济区最具投资环境区市县”前十强。

处于成渝经济走廊黄金节点的乐至县，迎来了开放合作的大格局。投资22亿元的熊猫汽车产业园、投资40亿元的川湘电子产业园等大批项目相继入驻，加速工业经济腾飞；全县基本形成70万纱锭、5000台织机的生产能力，“西部纺织城”初具规模；全县“3+1”主导产业发展格局加快形成，逐渐向现代化大工业迈进。

而为进一步增强经济社会发展的承载能力，乐至始终坚持“依托城市建好园区，壮大园区支撑城市”，将城市发展作为推进“两化”互动的重要载体。围绕建设“中等城市”和“生态园林城市”目标，大力推进城镇化进程，实现了城市建设的大跨越。

大力实施城市发展“西延、北拓、内建”战略，大手笔启动行政中心迁移，高标准建成长18公里的县城二环线，中等城市框架基本形成；创新理念提出“市民500米休闲计划”，让市民走出家门500米就有一片休闲绿地；大力实施雨污分流、中水回用等工程，城市功能不断完善，城市品位大幅提升。

“两化”互动引领着乐至经济社会步入发展快车道。2011年，全县工业总产值迈上200亿元新台阶，工业化率由2007年的24.5%提高到45.5%，规模工业增加值年均增速达到43.4%；县城建成区面积由2007年的7平方公里扩大到17平方公里，人口从7万增至15万，城镇化率由19.3%提高到30.3%。

2007年以来，乐至在全省综合排位上升17位，在全省丘陵地区综合排位上升9位，三次产业结构比由“一二三”优化为“二一三”，县域经济社会实现了超常规跨越式的发展。

“一年大变化、三年大跨越、五年大振兴”。站在新的起点上，87万帅乡人民将众志成城，谋变实干，继续加快乐至在成渝经济区的跨越崛起！

□刘宏顺 罗斌 张虎图片由乐至县委宣传部提供

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