构建多点多极支撑四川将针对不同增长极出扶持政策 代表们纷纷认为多点多极支撑战略是四川实现区域协调发展的正确道路

成都传媒集团全国两会特别报道组 成都商报记者 谢佳君 郑钰飞 唐小涛

多点多极发展战略的实施，是要解决整个四川均衡发展的问题，全省经济发展总体水平都将有很大提升，成都在此过程中需要担当起“首位城市”的责任。

———全国人大代表、成都市政协副主席、西南交通大学运输与物流学院副院长罗霞

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多点多极支撑战略

今后几年，我们要实施多点多极支撑战略。在继续支持成都领先发展、提升首位城市的同时，着力次级突破，夯实底部基础，形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面。“多点”，就是要做强市州经济梯队，通过五年左右的努力，力争有一批市州经济总量超过2000亿元，有一批市州超过1500亿元。“多极”，就是要做大区域经济板块，实施成渝经济区和天府新区区域规划，培育“四大城市群”、发展“五大经济区”，形成支撑四川发展新的增长极。同时，发展壮大县域经济，推动民族地区、革命老区、贫困地区跨越发展。

担当“首位城市” 成都要领先发展

去年底召开的省委经济工作会议根据四川省经济发展面临的新形势新任务，首次提出要着力构建多点多极支撑，在提升首位城市的同时，着力次级突破，夯实底部基础，全方位激发发展动力和活力。

昨日，四川团审议政府工作报告，谈到政府工作报告对解决区域发展不平衡的问题时，“首位城市”、“次级突破”等关键词频频被代表们提及，认为多点多极支撑战略是四川省实现区域协调发展的正确道路。

产业支撑 辐射带动周边城市

实施多点多极支撑战略，提升“首位城市”，成都应该怎么做？产业发展几乎是每个代表都会谈及的话题。

全国人大代表、成都市政协副主席、西南交通大学运输与物流学院副院长罗霞认为，成都的产业布局渐趋于合理，随着天府新区建设，成都正在形成两个核心，汽车产业、电子信息产业等都在西部地区居于领先地位，未来还需继续加强产业方面的竞争优势。

全国人大代表、四川省商务厅厅长谢开华认为，成都应继续运用有效载体，如经济开发区、保税区等；以及自身的比较优势，如物流条件、大量世界500强企业落户等，抓住机遇加快发展。

在全国人大代表、四川省发改委主任唐利民看来，成都应重点发展汽车制造、新一代电子信息技术、食品工业、油气化工、创意产业和现代服务业。带动成都平原经济区多点多极支撑发展，辐射德阳、绵阳、乐山、遂宁、资阳、眉山等城市。

强化枢纽 缩短北上南下时间

“成都尤其要着力于缩短跟国际主要城市的时间距离。”罗霞说，这是衡量一个城市区位优势的重要因素，要通过缩短北上南下的交通时间，加密对外高速公路路网，增加国际航班，增强成都的区位优势。“这不仅对成都有利，对提升周边城市的竞争力也有好处。”

通过交通建设，成都还能为次级城市提供交通方面的便利。“成都的交通畅通、便捷，才能依靠枢纽的核心地位来辐射全川，在多点多极支撑战略中起到辐射带动的作用。”

发展民营经济 提升薄弱地区

全国人大代表、成都市工商联主席孙明说，政府工作报告明确提出，要解决区域发展不平衡的问题，向着协调发展努力，“对成都来说也是这样，区域发展不平衡的问题也很突出，有的地方依然发展滞后。作为‘首位城市\’，要注重市域内的发展不平衡问题。”

在她看来，成都目前各圈层发展程度各不相同，三圈层市（县）的发展水平还有差距。“我认为，应该通过大力发展民营经济来促进相对薄弱地区的经济发展。”她说，“成都应该把民营经济发展好，尤其是经济相对落后区域，要为他们提供好的投资环境。通过推动市域协调发展，更好地担负起‘首位城市\’应尽的责任。”

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