做强“多点多极支撑”发展战略的“核心极”——深入贯彻实施“三大发展战略”（上）

【开栏语】

在党的群众路线教育实践活动深入开展之际，备受瞩目的党的十八届三中全会即将召开。

党的十八大以来，特别是今年以来，成都按照省委的要求，以更高标准担当“首位城市”之责，奋力打造西部经济核心增长极，在世界舞台上呈现了作为“中国新未来”的经济活力与核心竞争力。

在这回顾与瞻望并重的时间节点，本报从即日起推出“全面深化改革 担负‘首位城市\’责任——迎接党的十八届三中全会特别报道”，选取经济发展、产业转型、科技创新、民生保障、环境治理等多个方面，梳理成都作为“首位城市”的使命与行动，思考城市发展与群众期待之间的差距，传达全市上下以更高标准打造西部经济核心增长极的理念与方略，从而为决战年终的第四季、为冲刺全年各项工作目标凝聚更大力量。敬请关注。

从火红夏日到金色秋天，世界关注的目光一次又一次投向中国西部，四川，成都。

从财富全球论坛，到世界华商大会，再到第十四届西博会，全球盛会携五洲宾客而来，在这里寻找和分享更多的发展机遇。

当世界经济还在缓慢复苏，中国的西部大省四川，以两位数的经济增长速度，显出强劲的发展势头。而集中了全省1/6人口的成都，再次担当了其应有的“首位城市”之责。

在市委、市政府的领导下，成都全面贯彻落实省委、省政府“三大发展战略”，积极做强“多点多极支撑”发展战略的“核心极”，努力当好“实施‘两化\’互动、统筹城乡”发展战略的“先行区”，奋力打造“实施创新驱动”发展战略的“示范区”，为全省稳中有进、积极向好的发展态势，贡献了“首位城市”应有之力。

来到高位求进、扬帆快航的重要历史节点，广大党员干部深刻反思发展中的骄傲自满因素，以更高标准、更大的视野来谋划成都的发展，切实担负起“首位城市”一马当先的责任。

一马当先

“首位城市”携领区域合作不断深化

日前刚刚出炉的统计数据显示，1—9月全市实现地区生产总值(GDP)6681亿元,同比增长10.2%，增速比全国、全省平均高2.5和0.2个百分点；规模以上工业增加值增速居副省级城市第二位。

在全省“多点多极支撑”的发展战略下，成都围绕“稳中快进、领先发展”工作基调，做强区域发展的“核心极”。同时，更以主动姿态和实际行动，践行着“首位城市”所肩负的重要使命：带头、引领、辐射、示范、带动。

或取长补短，进行资源整合；或优势互补，开展产业对接；或强强联手，谋求合作共赢……随着成都与各兄弟市州的区域合作不断深化，每一项决策与举措的背后，都有沉甸甸的收获。

在“成都经济区暨三州区域合作联席会”召开之后，成都与10个兄弟市州之间的合作进程明显加快，一体化发展态势逐步显现。

在“成都—德阳同城化合作座谈会”的推动下，成德双边合作的领域正从经贸为主向公共管理、社会事业拓展。

作为区域合作中的“重头戏”，由成都主导的成都—资阳、成都—眉山、成都—阿坝三个园区的发展已取得显著成效；成都—雅安、成都—凉山合作园区建设也初具规模……

产业对接，经济合作，或已成效，或将成行。以“多点多极支撑”战略为目标,“首位城市”一马当先，“梯次城市”竞相跨越，并肩携手勾勒出全省上下加快发展的激扬画卷。

破骄戒满

以历史维度全球和视野谋划成都发展

对于一座城市而言，发展是永恒不变的主题，“不进则退”是再浅显不过的道理。

频频走入国际舞台的“聚光灯”下，让世界近距离地看到了一个活力四射、潜力无限的魅力成都。同时，也帮助我们在更大的视野里探寻和审视自身的差距与不足。

城市的发展将向何方？早在此前召开的在成都—德阳同城化合作座谈会上成都就提出，要自觉担当“首位城市”的重大责任，携领成都平原城市群早日建成西部最具实力和竞争力的城市群，为全省“两个跨越”作出应有贡献。

成都的发展为了什么？毋庸置疑，“城市得科学发展”带来的必定是“群众得真切实惠”。实施“五大兴市战略”，打造西部经济核心增长极，建设“宜人成都”，目的是带给1400万成都人民一个更加美好的城市。

……

这些看似简单的一问一答，实际上反映着成都对自身发展的深刻反思。在党的群众路线教育实践活动中，结合省委的要求和群众的诉求，全市各级各部门和广大党员干部意识到，成都的发展要“更上一层楼”，必须破骄戒满，摒弃“唯我独尊”的优越感，反对“自以为是”的骄傲感，破除“小富即安”的满足感，以历史的维度、全球的视野谋划成都发展，努力争创西部领先、全国一流、世界先进的发展业绩，切实担负起“首位城市”一马当先的责任。

克难奋进

推动成都科学发展、领先发展

无论是总结成绩和经验，还是反思差距与不足，都不能阻挡真抓实干的脚步。

进入决战全年的第四季，市委、市政府通过各种不同的会议反复强调一个主题，并以这种上传下达的形式统一思想、鼓舞士气：每一名党员干部都要牢记重托、不辱使命，夙夜在公、克难奋进，更好地肩负起推动成都科学发展、领先发展的重大责任，为奋力打造西部经济核心增长极、加快推进现代化国际化而不懈奋斗。

面对平稳较快增长、见底企稳的发展态势，以及工业增长下行压力依然较大等现实问题，市委、市政府提出要齐头并进、多措并举，以更高的标准来担当“首位城市”重任。

——做好四季度经济工作。全市大力推动工业经济提速回升，促进服务业提升发展，提高投资促进实效，强化重大项目促建，切实加强创新驱动，狠抓人居环境建设等等。

——贯彻省委“多点多极支撑”发展战略，成德合作从“点状突破”向“全面开花”跃升，两市在规划、工业经济、政府采购、交通、教育、旅游、城市水源地保护、金融等方面并肩协作。

——同心同力完成好改革发展稳定各项任务。着力抓好经济发展提质升位、城市建设转型升级、天府新区建设、深化统筹城乡综合配套改革、芦山地震和暴雨洪涝灾害涉灾地区恢复重建…… 本报记者 李影

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