川港合作 两地经贸交流展现魅力

□刘淼淼

【背景资料】

香港特区政府驻成都经济贸易办事处，成立于2007年2月，是香港特区政府在内地设立的第四个办事处，旨在促进香港特区与四川、云南、贵州、湖南、陕西五省及重庆市的经济合作，加强商贸联系，协助内地企业往香港特区投资或透过香港特区进军世界，并对在上述省市经营业务的港商提供支援。

近年来，川港在各领域的交流合作日益密切。在经贸投资方面，截至2012年底，香港在四川投资设立4400家企业，实际到位资金213.2亿美元，今年上半年又新增54家企业；今年1-6月，川港进出口总额23.7亿美元，同比增长98.7%。通过支援四川灾后重建，两地政府和民间已在多个领域，如医疗卫生、教育、建筑工程、旅游、体育及卧龙自然保护区的保育工作方面建立良好合作基础，并将进一步加强两地多元化合作。

【特写】

港式茶餐厅会在四川发展得很好

11月19日，香港特区政府驻成都经济贸易办事处主任刘锦泉第一次正式与四川媒体见面。刚来成都的时候，他的普通话还不太熟练，经过大半年操练，如今他的普通话水平突飞猛进。听到别人称赞他普通话讲得不错，他就忍不住笑了：“这话让我好高兴！”

刘锦泉1978年加入香港特区政府，出任驻成都办主任前是香港离岛民政事务专员。来四川上任不久，他就遇上了“4·20”芦山强烈地震。当天他在成都，生平第一次感受地震。“震后四川党委、政府反应迅速，大家也很快恢复了正常生活，给我很深的印象。”他回忆说，“当天下午春熙路还是有那么多人逛街，成都人真是很淡定！”

除了淡定，成都人的“好吃”也让他深有感触。来四川后，刘锦泉逐渐接受了川菜，同时依然喜欢去茶餐厅。他听同事说，三四年前刚来成都时，只找到一家供应港式食物的餐厅，每周要去四五天，像去食堂一样，而现在单是香港人开的茶餐厅便有五六家了，加上粤菜及潮州菜，选择比以前多了很多。

据了解，香港的露丝、港九等茶餐厅目前已在成都开了多家分店，刘锦泉也喜欢去光顾。“每次去吃饭都能看到很多成都人。我发现你们真的很喜欢吃，而且喜欢吃不一样的东西。”刘锦泉笑道，“我相信茶餐厅会在这里发展得很好。”

刘锦泉爱好旅游，但令人意外的是，上任大半年，他连附近的青城山、峨眉山等名山都还没去过。原因只有一个：太忙了。驻成都办服务范围是中西部的五省一市，上任后刘锦泉就马不停蹄地赴各地组织、出席各类活动。不过他对四川的名山大川心向往之，自驾游已在计划之中。

作为驻成都办的第三任主任，刘锦泉任期内的重点目标是进一步推动川港经贸合作。“成都已经成为‘落实CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》）示范城市’，我相信双方经济联系会越来越紧密。”

同时，他很希望加强文化艺术方面的交流。今年7月，作为川港音乐交流活动的重要组成部分，“SIU2中西撞击新摇滚”音乐会在成都东郊记忆举办。“这场音乐会展现了香港中西摇滚的魅力，非常受欢迎，也给我们很多信心，今后将继续举办这些活动。”他透露，明年初还会邀请香港的动漫艺术家来蓉开展交流活动，并推动文化产业方面的合作。

【对话】

港商投资四川的兴趣持续增加

——对话香港特区政府驻成都经济贸易办事处主任刘锦泉

问：今年以来，川港经贸交流及投资情况怎样？

答：今年以来发展势头非常好。2012年川港进出口总额达34亿美元，同比增长15%。而今年1至6月，川港进出口总额就达到23.7亿美元，同比增长98.7%！其中，四川对香港出口额23.6亿美元，同比增长99.6%。可以看出增长的幅度很快。

在投资方面，截至2012年底，香港在四川投资设立4400家企业，实际到位资金213.2亿美元。今年上半年，又有54家香港新投资的企业，同比增长25.3%，正好显示港商对投资四川的兴趣非但不减，还在持续增加。例如在未来12个月，多个港资大型地产项目，如九龙仓、华置、太古都会陆续开业，而很多港资企业都在成都加开分店，例如港九、露丝茶餐厅，或者登陆成都，如香港莎莎。

问：目前在川港企主要集中在成都，近年来，越来越多港企到四川的二线城市寻觅商机，能否谈谈这种趋势？

答：成都是四川的省会城市，大部分投资在成都可以理解。然而随着四川不断发展，港企到四川的二线城市投资数目的确在增加，例如在今年5月举办的“港澳企业四川行”活动中，港企有6个项目与内江签约，投资额达52亿元，与资阳也签了12个项目，投资额达221亿元。这都显示把四川投资这个饼造大才是最重要的。

问：港企在进入四川发展的过程中，有没有遇到一些具有共性的问题？对此您有什么建议或期待？

答：由于香港与内地的规管制度不同，就算香港企业利用CEPA优惠待遇在内地申请开业或经营业务，都必须遵守内地的法律法规。由于两地制度差异，部分界别进入内地市场时，还是需要经过众多行政程序和要求。从申请到开业需要比较长的时间，这点港企必须注意。

此外，基于香港与内地的文化差别，培训员工比在香港要花更多时间，有意北上开拓市场的港人必须先做好心理和时间的准备。

今年是CEPA十周年，还签署了《CEPA补充协议十》，我们希望加强双方合作，落实CEPA，加大力度促进资金、人才、技术及现代服务业的交流合作，让两地合作更上一层楼。

问：驻成都办将如何进一步推动川港经贸合作？

答：驻成都办将会继续和四川政府保持紧密联系，了解政府的新政策或招商引资项目，并适时透过网络、通讯、会面等多种方式向港商发布有关商贸政策、法规和经济发展的最新资料。同时也会充当港商与相关商贸部门的沟通桥梁，持续向部门反馈港商的意见和诉求，并协助港商解决他们营商时遇到的问题。每个月我们都会出版《驻成都经贸办通讯》给港商。同时我们也会适时更新网站内容及放置链接，以便港商掌握最新的商贸信息。我们还会不时组织商贸考察团考察内地，让他们亲身感受了解内地营商环境，方便他们拓展业务。

香港特区政府驻成都办入境事务组：

欢迎优秀人才赴港

今年10月,香港特区政府驻成都办增设了入境事务组，其职能是为身处驻成都办服务范围内的香港居民提供实务性协助，包括确认香港居民身份、协助涉及意外事故的香港居民及其家属，同时积极推进“优秀人才入境计划”。

据悉，自香港回归祖国后，香港特区政府入境事务处先后在驻京办、驻粤办增设了入境事务组，主要为在内地遇到困难，如遗失证件、遭遇严重意外或伤亡以及被刑事拘留的香港居民提供及时协助。今年年初，香港特区施政报告中要求各驻内地办事处提升职能，建议在香港特区政府驻成都办增设入境事务组。“近年来，到内地经商、旅游的香港居民不断增加，和内地居民的交流也越来越多，增设入境事务组是现实需要。”驻成都办入境事务组首席入境事务主任马志明表示，尽管很难统计在中西部地区活动的港人有多少，但从投资的港商数据来看，赴中西部的港人为数不少，而且不断增加，如遭遇意外或遗失证件，香港特区政府需要提供必要协助。

入境事务组的另一项重要工作是推进优秀人才入境计划。该计划是一项设有配额的移民吸纳计划，任何行业的高技术人才或优才可根据该计划申请赴港居住，并且无须在申请时已获得聘用。此举旨在提升香港在全球市场的竞争力。“该计划在全球的年度配额为1000人，从近几年的数据来看，每年大概有三四百人申请成功，大概80%来自中国内地。”马志明介绍。

据了解，申请人须符合基本资格，然后从两套计分制度中选择一套接受评核。其中，综合计分制的得分范畴为年龄、学历/专业资格、工作经验、语文能力及家庭背景；成就计分制是为具备超凡才能或技术并拥有杰出成就的人士提供的计分制度。这项计分制度门槛较高，比如曾获得奥运奖牌，或是世界级钢琴家才能得分。

值得注意的是，得分高者也不一定获得分配名额。“香港有一个咨询委员会，他们将考虑香港的经济社会需要、各申请人所属界别及其他相关因素，向入境处处长建议如何分配每次甄选程序中可分配的名额。”马志明介绍，如果某段时期香港很需要某方面的人才，那一类申请人通过的几率就比较大。“需求随时在调整，这次没选上还可以重新提出申请。”

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