“双核五带”川东北经济区发展规划出台

川东北经济区城镇空间布局规划图。

16日，记者从省政府办公厅获悉，《川东北经济区发展规划（2014-2020年）》（以下简称规划）已经省政府第52次常务会议审议通过。规划落实了南充、达州、广安、广元和巴中5市34个县（市、区）未来产业体系构建、城乡发展、民生改善、改革开放、生态建设和环境保护等方面的发展定位和路径，明确将川东北经济区打造成川渝陕甘结合部的区域经济中心，建设国家重要的清洁能源化工基地、特色农产品生产基地、生态文化旅游区和川陕苏区振兴发展示范区的发展任务。关键词

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城乡发展

规划范围6.4万平方公里 建成“双核五带”城镇空间格局

规划确定川东北经济区范围包括南充、达州、广安、广元和巴中5市34个县（市、区），总面积6.4万平方公里，涉及常住人口2091.6万人（截至2013年末）。

根据区域发展基础、比较优势和资源环境承载能力，规划确定了未来川东北经济区发展的目标，将建成川渝陕甘结合部的区域经济中心，建设国家重要的清洁能源化工基地、特色农产品生产基地、生态文化旅游区和川陕苏区振兴发展示范区。

规划要求川东北地区以人的城镇化为核心，以城市群为主体形态加快新型城镇化进程，大力推进南充、达州特大城市和广元、广安、巴中大城市建设，依托百万人口大县培育发展一批中等城市，以特色化发展为主要方向加快建设一批小城市和重点镇。

依托区域性中心城市、陆路交通干线和重要航道，形成以南充、达州为核心，沿江、沿线为发展带的“双核五带”城镇发展布局。●南充、达州为“双核”，是连接成都经济区和川东北经济区的桥头堡。●达广渝发展带以达州、广安等城市为依托，以襄渝铁路和包茂高速公路为纽带。●广巴达发展带：发挥广元、巴中、达州3个北向出川门户城市作用，以广巴达高速公路和达万铁路为纽带。●嘉陵江、渠江流域发展带依托嘉陵江、渠江和兰渝铁路、兰海高速等交通干线，全面推进川东北核心腹地开发。●成南达发展带以南充、达州等城市为依托，以达成铁路和成南、南大梁高速公路等为纽带。●南巴汉发展带：以南充、巴中等城市为依托，加快南巴、巴汉高速公路和南巴汉铁路等北向出川通道建设。关键词

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交通网络

未来6年内 完成南充高坪机场扩建

规划要求，川东北地区交通运输建设要突出进出川铁路大通道，川渝、川陕、川甘之间的铁路快速通道建设是重点，并通过改善与华中、华东、西北、华北的联系，形成连接长三角地区、环渤海湾、欧亚大陆桥的铁路通道。

据悉，未来六年内，将完成南充高坪机场扩建，并加快达州河市机场迁建和巴中、阆中机场建设。同时也会规划研究广安、达州等通用机场建设，并适时启动。

●铁路：加快西安至成都客专、兰渝铁路、巴达铁路等项目建设；适时启动广巴铁路扩能改造、达州至大竹至邻水至重庆城际铁路等项目；规划建设南充至巴中至汉中铁路等项目；规划研究南充至广安至邻水城际铁路、达州至巴中至广元城际铁路、达州至万州城际铁路、广安高兴至重庆洛碛铁路等项目。

●航空：南充高坪机场扩建，达州河市机场迁建，新建巴中机场，续建阆中机场。

●水运：南充港都京作业区、南充港河西作业区、广安港新东门作业区、广元港红岩作业区、广元港张家坝作业区、嘉陵江川境段航运配套工程、渠江风洞子航电枢纽、渠江达州-广安段航运配套工程、广安渠江航运建设工程。

●公路：南大梁、巴陕、巴广渝、遂广、遂宁至西充、资阳至潼南至广安、绵阳至巴中至万源、绵阳至西充、阆中至仪陇至营山、营山至达州、广安城市过境、南充至泸州、广元至平武、广安至平昌至通江（川陕界）等高速公路。关键词

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产业体系

打造川渝陕甘结合部区域物流中心

根据规划要求，川东北经济区未来产业体系发展要抓住特色优势资源深度开发和加工转化，改造提升传统产业，大力发展新兴产业，加快现代服务业发展，增强科技创新能力。

天然气产业、石油化工产业、特色农产品及加工业和生态文化旅游业被确定为优势发展产业，在改造提升传统产业方面，机械制造、轻纺服装、冶金建材、煤焦化工等被列入目录。

规划对各市物流业发展进行了明确定位，要求分别交出一张专属“名片”，如达州以天然气和硫磷化工、钢铁等物流为重点，南充以农产品、化工、新型建材、丝绸、城乡配送等物流为重点，广元以天然气、农产品、电子产品、煤炭、商贸等物流为重点，广安以煤炭、轻纺、农产品、汽摩配件、化工、医药等物流为重点，巴中以农产品、建材、商贸等物流为重点。

●南充市：石油天然气精细化工、汽车及零部件、轻纺服装、有机农产品加工、能源基地和商贸物流中心，成渝经济区北部中心城市、重要交通节点和港口城市。

●达州市：天然气和磷硫化工、冶金建材、钒钛合金、环保装备、清洁能源汽车、鞋服麻纺、生态农产品加工基地，人文生态旅游基地，全国重要的清洁能源基地、次级综合交通枢纽和商贸物流节点城市，四川东向开放门户城市，川渝鄂陕结合部区域中心城市。

●广安市：精细化工、新能源、新材料、有色金属加工、汽车及汽摩零部件制造、轻纺服装、医药制造、特色农产品加工和供应基地、世界旅游目的地、红色旅游基地，川渝合作门户城市，重要的交通物流节点和港口城市。

●广元市：川陕甘结合部的商贸物流中心、旅游集散中心、区域性能源供给中心，重要的交通物流节点和港口城市，有色金属、机械电子、建材、特色农产品生产加工基地，四川北向开放门户城市，文化生态强市、国家低碳试点城市。

●巴中市：清洁能源化工产业基地、知名红色生态旅游区、全国扶贫开发示范区、西部绿色经济示范区、川陕苏区振兴发展核心示范区、北向东向开放高地、秦巴山片区中心城市。

华西都市报记者 李媛莉

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