以“养心”文化为特色遂宁建成“次级交通枢纽”

“C21四川城市发展圆桌对话”活动现场。

李仁正在成都平原经济区圆桌对话上侃侃而谈。

“遂宁所辖 5 个区县都通高速，半数乡镇通高速公路，建成、在建的‘一环九线\’，使遂宁交通基础实现了从‘居中不通\’到‘次级交通枢纽\’的跨越……”8月30日，在C21四川城市发展圆桌对话上，遂宁市人民政府副市长李仁在成都平原经济区圆桌对话上，说到遂宁交通时非常自豪。对此，圆桌对话的主持人四川省社科院党委书记李后强也不由赞叹：遂宁交通枢纽地位突出，这个城市真的了不起！

五个同城化

将遂宁置于成都平原经济区、成都平原城市群统筹规划布局，推动与成都等地实现交通、产业、信息、市场、民生五个方面同城化。

战略定位

建设成渝合作区域合作连接点；建设承接现代产业转移理想地；建设具有遂宁特色的现代产业高地；建设现代生态田园城市；率先在丘陵地区全面建成小康社会。

城市性质

成渝经济区的区域性中心城市，四川省的次级综合交通枢纽和现代产业基地，以“养心”文化为特色的现代生态花园城市。

推动五个同城化融入成都平原经济区

参与C21成都平原经济区圆桌对话的嘉宾有：乐山市常务副市长田文；绵阳市委常委、宣传部部长张学民；遂宁市副市长李仁；资阳市副市长毛绍百；雅安市副市长李东；成都市成华区副区长沈翔等。主持人李后强开门见山：“在四川省四大经济区中，成都平原经济区以其区位优势、产业优势、资源优势等，领跑经济发展。在刚刚出炉的四川十强县名单中，更有9个位于成都平原经济区。作为成都经济区的一员，遂宁在对多点多极支撑发展有什么构想？”

李仁介绍，我们将遂宁置于成都平原经济区、成都平原城市群统筹规划布局，研究制定了《遂宁与成都同城化发展实施方案》，推动与成都等地实现交通、产业、信息、市场、民生等“五个同城化”。

据了解，如何融入成都经济区方面，遂宁做了许多有益的探索。以同城化发展为契机，加快完善次级综合交通枢纽规划，通过实施铁路、高速公路、水运航道、空运航线等工程畅通“大动脉”，通过建设市县（区）快捷通道提升“内循环”，形成南北贯通、东西相连、通江达海的全域交通网络；积极推进与成都等地的产业配套，实现产业链的延伸和补充，推动产业园区共建，有效承接相关产业转移；做大做强传统优势产业，重点培育锂电、天然气化工、机电、电子信息四大主导产业，全面接受成都的物流、传媒、会展、旅游等服务业发展辐射，加快产业资源集聚；在信息同城化方面，遂宁积极推动与成都联合建设跨城同等使用的城市一卡通、社会保障一卡通、联网数字医疗、居民健康卡等智慧应用系统；在市场同城化方面，遂宁抓住成都建设西部内陆自贸区机遇，加快推进遂宁综保区和保税仓库建设；在民生同城化方面，遂宁深化与成都等市的公共服务合作，医疗卫生互动、社会保障互认等取得新进展。

“遂宁正努力在成都平原经济区中实现借势发展、错位发展、协作发展。”李仁说。

城市性质新定位“养心”文化很突出

李后强追问道：在成都平原经济区8个城市中，遂宁市的城市性质定位是什么？

“省委给遂宁提出五个战略定位是：建设成渝合作区域合作连接点；建设承接现代产业转移理想地；建设具有遂宁特色的现代产业高地；建设现代生态田园城市；率先在丘陵地区全面建成小康社会。”李仁副市长在圆桌对话上侃侃而谈，从去年开始，遂宁以重新修编城市总体规划为突破口，着力破解城镇化、工业化发展中的问题和难题。7月1日，省政府对《遂宁市城市总体规划》作出批复，原则上同意修改后的《规划》。根据《规划》，遂宁市的城市性质被定位为：成渝经济区的区域性中心城市，四川省的次级综合交通枢纽和现代产业基地，以“养心”文化为特色的现代生态花园城市。

近几年来，许多城市都提出建设“现代生态花园城市”的目标，在把“养心”文化融入“现代生态花园城市”中，融入一个城市的性质定位中，在四川城市中还不多见。遂宁发展“养心”文化有何历史和自然资源？李仁进一步阐释：遂宁是“中国观音文化之乡”，观音文化源远流长，“我们有‘山、水、文、城\’高度融合的环境，有‘两山\’、‘两水\’、‘两寺\’、‘两岛\’、‘两镇\’……建设‘养心\’文化，条件得天独厚。”

据悉，“两山”即为东山、西山，“两水”是涪江、渠河，“两寺”是广德寺、灵泉寺，“两岛”为观音湖中的圣平岛、圣莲岛，“两镇”是龙凤古镇、仁里古镇。“这样的地方，是‘养心\’和‘让心灵度假\’的好地方。”

“遂宁先后荣获了‘全球绿色城市\’、‘国际花园城市\’、‘中国人居环境范例奖城市\’和‘中国优秀旅游城市\’等17张城市名片！”李仁说，生态是遂宁发展的最大资本，是吸引投资的强力磁场，“我们结合‘山、水、文、城\’高度融合的环境特征，梳理山水脉络，做实生态本底，以‘两山\’、‘两水\’、‘两寺\’、‘两岛\’、‘两镇\’为物质空间载体，塑造以‘养心\’文化为特色的‘生态山水城\’、‘现代花园城\’、‘观音文化城\’。”

“一环九线”叫人羡“居中不通”成历史

“我们过去是‘居中不通\’，而现在成为区域交通枢纽。”说起遂宁交通方面的优势，李仁底气十足。

李仁介绍，遂宁处于盆地底部，但以前“居中不通”，通过不懈努力，建成、在建、和规划的“一环九线”，使得遂宁交通基础实现了从“居中不通”到“次级交通枢纽”的跨越。

“一环九线”让遂宁人非常自豪。李仁解释，“一环”（遂宁绕城高速公里，75公里）已建成，由成南高速、遂回、遂渝、绵遂四条高速在遂宁城区合围而成。“九线”（以遂宁为中心，九条射线状高速）分别是：遂宁-绵阳（绵遂高速，已经竣工）；遂宁-成都（成南高速，已经竣工）；遂宁-南充（成南高速，已经竣工）；遂宁-重庆（遂渝高速，已经竣工）；遂宁-内江（内遂高速，已经竣工）；遂宁-资阳（遂资高速，已经竣工）；遂宁-西充-巴中（遂西高速，在建，2015年通车）；遂宁-广安（遂广高速，在建，2015年通车）；遂宁-大英-德阳-阿坝（遂德阿高速，已批复，尚未开工）。“我们三县两区全部通高速公路，我们的乡镇有一半要通高速公路。此外，遂宁有开往成都、达州、重庆方向的动车。”

“滋养心灵”遂宁迷倒主持人

在成都平原经济区圆桌对话上，李仁纠正了遂宁“地下无资源”看法。“目前，遂宁探出全国最大单体海相整装气田并加快开发，也就是安岳气田磨溪区块寒武系龙王庙组，新增天然气探明地质储量4403.85亿立方米，技术可采储量3082亿立方米……当然要依托成都的人才、资金、技术优势来加快开发。”

李仁说，遂宁除交通基础实现了从“居中不通”到“次级交通枢纽”的跨越外，现代产业还实现了从“切薯片”到“切芯片”再到“造芯片”的转型，生态环境实现了从“红土地”到“青山绿水”的提升。

李后强博士是国务院政府特殊津贴获得者、美国《财富》全球论坛顾问。在非线性系统学、区域经济学、科学哲学、政治学、政策学等方面有较多研究。李后强多次到遂宁考察研究过，在成都平原经济区圆桌对话上，他听了李仁的对话，不禁为遂宁打起广告：“遂宁这个城市很了不起……欢迎大家到观音故里，到那里心灵一定会得到滋养。”

华西城市读本记者 汪仁洪 摄影 杨涛

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