■本报记者 胡佳音
又一年葳蕤春华,又一年硕果盈枝。
过去的一年,市人大常委会各项工作在开拓中前进,步履坚实、亮点频现。
有效服务全市大局
一年来,市人大常委会服务全市大局,围绕中心,依法履职。
——突出重点,推进全面深化改革。参与市委全面深化改革实施意见的起草和修改;逐步建立完善代表工作、保障代表履职等相关制度;加强财政预算决算审查监督,对117个部门单位预算进行了全面审查;加强国有资产管理监督,提出具体意见。
——纳言聚智,助推产业健康发展。助力中小企业健康运行,组织调研并向市委市政府提出了科学引导、强化服务的建议;持续推进农业产业化发展,组织调研并提出将柠檬产业发展成为支柱性、品牌性产业的意见;大力助推天然气资源开发利用,组织调研并提出市、县两级政府合力推动天然气产业加快发展的意见;持续关注特色旅游业发展,要求加强安岳石刻资源保护性开发。
——强化监督,提升新型城镇化水平。提出进一步适度超前配套市政及教育医疗卫生基础设施等意见;建议市政府把天府新区资阳片区建设成为宜居宜业宜商的国际化现代新城区;提出加快资阳城区棚户区改造建议;要求城管部门加快精细化、网格化、数字化、科学化步伐,努力提升城市管理水平。
——狠抓落实,推动基础设施建设。组织开展全市交通工作专项评议,特别加大对成安渝高速公路建设的督促力度;主动介入成都新机场规划建设,提出工作建议;高度关注毗河供水工程,提出了加强科学施工管理等工作建议。
有力促进民生改善
一年来,市人大常委会主动回应群众关切,有力促进了民生改善。
——倾听民声,加强民生监督工作。组织重点视察了城区饮用水水源保护工作,要求加快污水处理站及隔离防护设施建设;开展全市消防工作专项评议,提出加强公共消防设施和装备建设等评议意见。
——关注民意,创新民生监督方式。常委会组成专题询问调查小组,对食品药品安全和城区空气质量改善作了深入调研。通过有关部门积极整改,有效推动了大气污染联防联控工作开展。
——解决民忧,增强民生监督实效。对2013年基层医疗卫生服务体系专项评议工作整改落实情况进行了督查;开展全市造林绿化工作整改督查,提出了加快生态文化建设等深化整改意见。
加快民主法治进程
一年来,市人大常委会加快民主法治进程,成效突出。
——有效推进依法治市进程。形成《深入推进依法治市的决议》;在加强对“一府两院”依法行政、公正司法的监督中,对108件规范性文件实施了备案审查;加强对人大推进依法治市工作的研究。
——增强法律实施监督力度。要求市政务服务中心进一步加大“两集中、两到位”工作,加强基础设施建设;听取和审议《城乡规划法》、《出入境管理法》、《旅游法》贯彻执行情况报告;听取和讨论全市社区矫正工作情况报告;开展了《城乡规划法》等执法检查;开展了《大气污染防治法》等意见征求等工作。
发挥代表主体作用
调动代表履职热情,发挥人大代表主体作用。
加强教育培训提高履职水平。培训常委会新任驻会组成人员10名,培训县(市、区)人大干部及乡镇人大主席和副主席30名,为全市450名全国、省、市人大代表发送常委会会议、主任会议等情况短信5000余条。
创新活动载体调动履职热情。创新开展“联系群众、服务群众、推动发展”活动;探索建立“人大代表之家”、“人大代表社区联络站”;创新开展代表小组活动,驻市直单位的市人大代表深入原选举单位开展调研、视察、走访等活动。
落实建议办理发挥履职作用。在及时召开代表建议交办会基础上,加强与代表、承办单位之间的沟通联系,组织代表视察检查,提高建议办理的办结率和满意率。2014年,代表所提51件建议均在法定时限内办结答复,满意率100%。
加强建设促履职
深入开展党的群众路线教育活动,不断加强自身建设。
在扎实开展教育实践活动中,思想建设不断加强,机关风气进一步整肃,“四风”问题有效解决,制度建设不断完善,宣传工作不断强化,为人大工作顺利开展奠定了坚实基础。先后完善了《党组中心组学习制度》等制度,率先在全省人大系统推出《资阳人大》杂志电子版,改版资阳人大网,举办了主题征文活动等。
一项项职能的履行,一次次活动的开展,一项项工作的推进……2014年,市人大常委会各项工作亮点纷呈。
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