城区流浪乞讨人员大起底：90%以上都是“专职”搞钱

■去冬今春以来，几乎每天晚上都有三四个流浪乞讨人员在市中区松山南路、双洞路交界处的铁路桥下吃喝拉撒，甚至大白天也有人躺在这里睡大觉。而到了晚上,这些人员的聚集，令不少路人尤其女性深感恐慌。

■到底他们从何而来？为何沦落于此？甜城街头，又有哪些人在流浪乞讨？其中有没有传言中以假乱真的“职业乞讨人员”或参与违法犯罪的“丐帮团伙”？近日，记者随市救助管理站工作人员深入街道、寺庙、车站、商场等人流密集处，对城区流浪乞讨人员进行了调查——

◇本报记者 易平 文/图

现象

●最震憾:废旧物品堆积如山

时间：4月12日晚上11点

地点：松山南路铁路桥下

地处松山路段的铁路桥下有4个桥洞，其中两个车道、两个人行道。记者看到，人行道上堆放了约两卡车捡来的各种废旧物品，包括不少肮脏得散发出异味的衣物、皮鞋、挎包等。

此时两名流浪者正躺着睡觉。记者问他们是哪里人，叫什么名字？来内江多久了？为何不去救助站？他们只是看了看记者，一言不发。当记者再问那些废旧物品是不是他们捡来的？什么时候将其卖掉？他们仍然不说话。

“晚上从这里过路很害怕，担心他们会突然站起来。所以每次经过这里时，感觉特别紧张，有一种心脏被提到了喉咙上的感觉。”见到记者拍照，几位过路的女士说，她们经常上夜班，需要经过这里，几乎天天都看到这些流浪乞讨人员在这里栖息，希望有关部门采取强有力措施对其进行整治，还这里一片安全与和谐。

【救助人员点评】这几个流浪者都是职业乞讨人员，救助站曾专门来这里劝导并资助，但这些职业乞讨人员根本就不听劝导，救助站只能劝导，不能强制执法，不好管，管不了。关于人行道铁路桥洞下堆放的废旧物品，因其影响了市容市貌，这项工作由市城管执法局负责。

【城管局回应】记者就这个现象采访了市城管执法局，负责人表示：“将尽快组织执法人员进行整治。”

●最寒心:“肢残”乞讨人员行走自如

时间：4月10日上午10点

地点：邱家嘴农贸市场

一名“残疾”男子，趴在一辆自制的滚动四轮钢珠车上，车上的小喇叭播放着凄惨悲伤的音乐，伸着手慢慢爬着要钱。一个多小时后，车上的钱箱装满了面价不等的现金。

记者拍照时，有人说“救助站的工作人员来了，要你到救助站去”。闻言，这名“残疾人”立即关掉音乐，迅速站立起来，将四轮钢珠车放进早已准备好的编织袋，淡定地朝内江广播电视大学方向的高梯坎走了。

据了解，目前内江城区许多职业乞讨人员大多数是残疾人，其中不乏一些人假装残疾来博取人们的同情心。他们大多在街头、商场天桥等人流密集处，以乞讨为生，不愿接受救助，其行为让许多富有爱心的人寒心，让救助人员无奈。

【救助人员点评】其实这是一种“换头术”，一些健全人假装残疾人，以骗钱财。如有一些多次被救助过的假孕妇，她们将小枕头、碎布条等塞入宽大的衣服内，假扮孕妇，同时以“丧夫”、“丈夫病重”、“丈夫因故致残”等借口进行乞讨。

●最揪心:“送不走”的7岁乞讨女孩

时间：4月8日中午

地点：民族路西门桥

经常有一个7岁左右的小女孩随父亲在内江城区乞讨，这天他们来到市中区民族路西门桥。记者询问其情况，父女二人均不回答。

“怎么又是你们两个？”救助站工作人员一来，这对父女立即起身离开。工作人员说，这对父女来自贵州省，孩子的母亲因为精神有问题，离家出走杳无音信，于是父亲带着女儿来内江等地乞讨，好的时候一天有数百元收入。救助站曾将父女俩送回过老家，但不久他们又出现在内江街头。

【救助人员点评】按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定，民政部门正在积极开展“接送流浪孩子回家”专项行动，要求基本实现城市街面无流浪乞讨未成年人。救助人员发现未成年人流浪乞讨，会立即实行保护性救助，将其护送回家，暂时未查找到家的流浪未成年人，由内江市未成年人救助保护中心进行救助保护。仅2014年，内江市救助站就护送未成年人254人次。其中有些未成年人被成人操纵，长期在内江、自贡、资阳、宜宾、泸州等地流窜，各地公安机关曾联手打击。

●最闹心:“包装”上市“强讨恶要”

时间：4月6日

地点：市中区交通路

在某商店门口，一名男子穿着脏兮兮的舞狮戏服，坐在地上，旁边还放着一个狮头。见救助站工作人员来了，就从地上爬起来，一句话也不说，转身就走。

“别看他没钱似的，其实，兜里揣着好几张百元大钞呢！”旁边一间商铺的老板说，这人上午就来了，不由分说地就挨个在各店门口舞狮，然后强索红包。

家住东兴区汉安大道76岁的周婆婆说：“一出门，就会遇到各种要钱的乞讨人员，有的还追着要钱。有一次我给了五角钱，没想到一个小乞讨人员竟然骂我‘死老嬷\’、小气鬼，把我气得不舒服了好几天。”

【救助人员点评】不管是残疾人讨要开门费，还是在商店门口舞狮要红包，都是一种变相甚至带有强迫性质的乞讨，这给救助工作带来了一定难度，需要公安、城管部门协同管理。

●最烦心:假和尚假尼姑诅咒你

时间：4月3日

地点：东兴区汉安大道

几个身着出家人衣服的妇女专门找老人，说自己的庵需要整修，但没有足够的经费，希望老人能做好事，佛祖会保佑老人，随即拿出开过“光”的佛像给老人作“护身符”，好几位老人信以为真掏了钱。

一个“和尚”还硬拉着记者要给记者发功治病，记者有“触电”感，问其故，“和尚”说身体虚弱，需要贴一张“膏药”，边说边就给记者贴了上来，并索取50元。记者亮出证件，指出是骗局后，“和尚”连忙将“膏药”扯下来走了。

几位受访市民告诉记者，只要上街，就会遇到各种各样的乞讨人员，其中假和尚、假尼姑不少，如果不给钱或给少了，他们还会咒你，为了不影响自己的心情，干脆快步“逃”离，一分钱都不要给。

【救助人员点评】这些人都是假和尚、假尼姑。他们成群结队乔装打扮成出家人，手持盖有大红章的“皈依证”，以护身符向路人“化缘”，而所谓的“护身符”，是他们用一两角钱买来的。

真相

●乞讨人员生存状况发生根本性变化

市救助站业务科科长张运明与各种流浪乞讨人员打交道20多年，对乞讨行业的运行情况了如指掌。

张运明说，街头乞讨人员靠什么生存？靠的是公众的同情心，而这种感情是无法用金钱来“衡量”的。因为在不少人眼里，乞讨人员是社会的弱势群体。每当看到这些衣着破旧、满脸灰暗的人，人们内心深处最柔软的怜悯心就油然而生。于是，人们就会主动拿出身上钱财施予乞讨人员，被施舍者常常是心情感激告辞而去。

“不过，上述情况现在已不存在了。有关乞讨人员的生存状况，目前已经发生了根本性的变化。”张远明说，最近10多年来，党和政府十分关心流浪乞讨人员，建立健全了一系列救助政策和制度，各乡镇、街道都有社会事务办公室，专门负责解决困难群众的实际困难。内江市委、市政府十分关心流浪乞讨人员，凡在内江市的流浪乞讨人员，经核实符合救助条件的，救助站一方面包吃包住，送上车回家；另一方面与当地民政部门取得联系，解决其今后的生活来源。

张远明介绍，救助站坚持“自愿求助、无偿救助、依法救助”原则，自愿救助率达到100%，2014年，共救助受助人员3910人次，其中成年人3656人次，未成年人254人次。受助人员中有老年人168人、精神病人141人、智障人员56人、残疾人34人、送医院住院救治42人次，临时安置2人次。

●街头90%以上的都是职业乞讨人员

那为什么街头还有那么多流浪乞讨人员？

对此，市救助站工会主席李正坤表示，街头要钱者90%以上的都是职业乞讨人员，其月均收入在8000元左右，有的高达到上万元。

“救助站曾对一些乞讨人员做过调查，发现乞讨者每天可乞讨200至400元，是普通工人一天收入的六七倍，月收入超过白领，因而拒绝救助。”据李正坤介绍，这些人中，有的具备很强的劳动能力，但游手好闲、好吃懒做，不愿在家里从事劳动，更不愿到工厂去做工。当救助人员进行劝导和救助时，有些职业乞讨人员非常凶，认为救助人员影响了他们的“生意”。他们吃住在旅馆、宾馆，变着法子欺骗人们，拿人们的同情心、怜悯心作为“摇钱树”、“挣钱门路”。

● 职业乞讨人员对社会造成深重伤害

“职业乞讨人员的最大危害在于对人们的爱心造成了极其严重的伤害。”市救助站副站长曾攀说，扶危济困是一个人优良品德的表现，也是我们国家的传统美德，更是一个文明社会的突出表现，是非常值得我们去继承的。

“根据民政部新制定的《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》，我站落实了流浪乞讨人员‘回家团圆梦\’救助细化规程。”曾攀说，真正需要救助的人，救助站会尽最大努力去帮助他们，“但是，如果这样骗人、甚至是羞辱人的职业乞讨人员在我们的生活中反复出现，必定会导致人们的逆反心理，使人们的优良品德严重‘受伤\’，以后再有类似‘该出手时\’的情况就不一定会再出手了。当一些人真正需要救助的时候，还有谁会做那个热心人呢？”

记者手记

如果职业乞讨人员长期存在，扶危济困、乐善好施的优良社会风尚必将受到“打击”，难以传承。如何管理和遏制职业乞讨人员，仅靠救助站工作人员是远远不够的，需要全体市民擦亮眼睛，分清真假。作为市民，我们需要发出“正能量”的声音：“到内江市救助站去吧，里面什么都有，吃饱穿暖，送你回家！”

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