积极探索完善科学的干部选任机制——三论认真贯彻落实《条例》，进一步规范选人用人工作

■本报评论员

干部选任是一项经常性、长期性工作，选准用好干部，离不开科学的选人用人机制。只有从制度建设更高层面着手，积极探索完善科学的选人用人长效机制，使干部选任工作在科学化、规范化、法制化轨道上有效运行，才能从根本上预防和纠正选人用人上的不正之风，确保选人用人公正公平，也才能真正选准用好干部，提升干部队伍建设水平。各级党组织一定要深刻认识建立完善科学的选人用人机制的重要性和紧迫性，将其作为认真贯彻落实《条例》和“1+5文件”、进一步规范选人用人工作极为重要的一环，扎实抓紧抓好，切实抓出成效。

俗话说“没有规矩，不成方圆”。这个规矩就是制度，就是机制。历史经验反复证明，制度机制建设是根本、是保障。无论是推进工作，还是解决问题，只有在健全的机制下有序运行，在制度的刚性约束下规范作为，才能确保各项事业的顺利推进，才能确保各种问题的彻底解决。就干部选任工作而言，之所以一段时间内出现选人用人的不正之风，跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等现象时有发生，根本原因就在于干部选任工作制度建设不健全，选人用人机制不完善。这次资阳市出台的“1+5”文件，认真贯彻《条例》，进一步规范选人用人工作，抓住了干部选任工作的根本，迈出了探索完善科学的干部选任机制的关键一步。各级党组织要以贯彻落实《条例》和“1+5”文件为契机，积极探索、勇于实践，推动资阳市干部选任工作由原则之治转向规则之治，努力形成干部选任工作新常态。

探索完善科学的干部选任机制，要在总结完善中不断提高。近年来，资阳市在干部选任工作中开展了一些有益探索，在方法上进行了一些创新实践，对此要加以系统总结、综合运用，着力健全完善干部选任和干部监督两个“五位一体”体系，特别要继续实施优秀年轻干部和人才递进培养计划，全面实行领导班子功能结构模型管理，大力推行领导班子和领导干部综合分析研判制度，培养储备一批来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的好干部，掌握了解班子运行和干部履职情况，有针对性地做好班子调整补充和干部选任工作。

探索完善科学的干部选任机制，要注重整体推进。科学健全的干部选任机制，是一整套互相关联、相辅相成的制度体系，需要整体推进，不断探索完善。要坚持于法周延、于事简便原则，立足于科学性、针对性、实效性，强化问题导向和实践导向，重点围绕干部选任工作五个基本流程，细化完善干部选任和干部监督工作规程和实施办法；围绕破除唯票取人问题，探索完善加强日常综合分析研判、强化推荐得票比对分析办法；围绕破除唯分取人问题，探索完善公开选拔制度设计和规模范围的办法；围绕破除唯GDP选人问题，探索完善领导班子和领导干部科学考评办法；围绕破除唯年龄取人问题，探索畅通领导干部出口、促进年轻干部健康成长的办法；围绕防止干部带病提拔问题，探索完善加强党风廉政情况考察办法，确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。

探索完善选人用人机制，要强化监督刚性约束。制度机制的生命力在于规范运转、有效执行，如果不能切实执行、落不到实处，就只能是形同虚设，如同一张废纸。在这方面，过去和现在的教训都不少。因此，一方面，要增强各级党组织的法制意识、规矩意识、纪律意识和制度的执行力；另一方面，要加强对制度执行落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止等问题，坚决防止制度成为“纸老虎”、“稻草人”，坚持制度面前人人平等，真正做到有令必行、令行禁止。

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