拂去眼前“扬尘”守望蓝天白云——透视十大专项治理行动之“扬尘污染专项治理”

运渣车正在接受冲洗。冲洗工地进出口地面。前方的交通信号灯模模糊糊，不远处的地标建筑影影绰绰……城市因大气污染让人感觉“失真”，蓝天白云渐行渐远。切实开展大气污染防治，有效治理建筑施工地扬尘污染，成了一个绕不开的话题。

2015年，资阳市扎实开展市城区市容市貌“十大专项治理”行动，把“扬尘污染治理”单列为一个专项治理项目，使其承担起改善城区空气质量的重要任务。

■本报记者  蒲敏

A  市民吐槽

城区建筑工地多扬尘影响生活

扬尘污染究竟会对市民生活带来哪些影响呢？

家住雁城春天半岛的市民王露每天上下班都骑电瓶车。她说自己有个习惯，无论冬夏，出门都一定要拿上口罩。“上下班要经过幸福大道，要是不戴口罩，粉尘颗粒打在脸上，多疼的。”

皇龙小区的张元富大爷只要一下雨都习惯穿上雨靴。他跟记者说，因为沃尔玛在施工，一到雨天，附近泥浆就很多，所以还是习惯穿上雨靴出门买菜。

在二环路某汽车营销公司工作的小肖称，他多次被碾压的运渣车遗漏石子弹破挡风玻璃。

据市渣土办相关工作人员介绍，目前，造成资阳市扬尘污染的主要原因有两个。一是资阳本地的土质疏松、粉末程度高；二是城区内在建工地多，降尘措施不到位。

B  部门联动

建立台账理清工作思路

今年3月30日，市住建局会同其他配合单位，成立建筑垃圾专项整治领导小组，负责对所有中心城区在建项目进行逐一排查。对人群集中的重点区域建筑工地推行“门前三包”责任制。根据每个建筑工地的实际情况进行登记，建立全市扬尘污染整治台账、渣土运输管理台账、在建工地“门前三包”问题台账。相关部门有针对性地提出整改意见并要求在建工地立即开展问题整治工作，明确了整改时间。

严控源头：加强现场监管

围绕施工现场、渣土运输等建筑物扬尘主要源头，严格要求建设单位、监理单位、施工单位严格落实施工前期“六必须”，施工过程“四不准”。

未落实施工前期“六必须”的单位，一律不予办理施工许可证。在施工过程中，一经发现违反“六必须”“四不准”的工地，立即召集项目负责人现场理清整改问题、制定整改方案、明确整改时限。最后，由扬尘治理专项整治小组负责检查验收，直到整改合格后才允许继续施工。

为加强对渣土运输车监管，监管部门在南骏大道、二环路沿线、幸福大道、S106线、城南大道等污染较严重的路段定点设卡；于上午9点至11点，下午3点至5点的渣土运输高峰期进行日常检查；对上路车辆未密闭运输、未按指定路线运输、运输途中撒漏、超出和转范围处置建筑垃圾等违规行为予以重罚。今年以来，执法部门对雁城内共计38处违规行为进行了严格处罚。

巩固效果：建立“黑名单”

为了延续治理效果，下一步整治小组将把在专项治理行动中查处的违规单位及运输车辆，纳入有关部门对企业的年度考评中。问题严重、整改不力的单位将列入“黑名单”通过新闻媒体进行对外公布。另一方面，积极设立扬尘污染举报电话26639138，接受公众对建筑垃圾运输处置过程中的违法行为的举报。处理结果及时反馈，参与治理工作的各个单位全程接受市民监督。

C  记者回访

城区内多个工地整改有力

经过各执法部门的共同努力，目前城区内多个工地已经看不见尘土飞扬的场景。通过对扬尘污染源头的管理和运输途中的全程监控，城市的扬尘污染得到了较好的抑制，空气环境明显提升。

娇子大道：万达广场施工现场严管运渣车

渣土运输车在工地出入口的硬化路面上有序排列，等待冲洗。每辆车都被篷布罩得严严实实。司机马宇萧告诉记者，扬尘污染专项治理开展后，发生了两个变化：一是出工地前车辆冲洗时间变长了，二是自己花钱换了一张更厚实密闭的篷布。马师傅说：“两个变化，让我的车干净了，也让我跑的路干净了。”

皇龙路口：沃尔玛施工现场路面变整洁

沃尔玛施工现场过去由于施工面积狭窄，无法在出入口进行路面硬化导致下雨天车辆带泥上路的现象普遍。扬尘污染专项治理行动开展后，为了响应号召，该建设工地专门增派了两名洗车工，通过延长冲洗时间，增加冲洗环节，确保车辆和路面的整洁干净。现在，就算是下雨天，也不会见到附近居民满脚泥泞的窘态了。

治理目标任务

围绕施工现场、渣土运输等城市扬尘主要源头，以建筑工地周边环境、建筑工地扬尘、建筑垃圾处理、渣土运输管理为整治重点，推行在建工地“门前三包”（包卫生、绿化、秩序）责任制，开展施工现场扬尘污染治理、渣土运输扬尘污染治理，建立综合防治的长效管理机制，持续改善环境，提升空气质量。

施工前期6“必须”

施工现场周边要采取围挡措施

施工现场主要道路及出入口必须进行硬化处理

施工现场必须按要求配备保洁人员及冲洗设备

施工现场裸露岩土、建渣必须覆盖、硬化、绿化

建筑弃土外运须封闭或覆盖运输

建设单位必须严格落实扬尘治理防治措施

施工过程4“不准”

不准在施工现场擅自焚烧建筑垃圾

不准在施工现场使用自拌混凝土

未经环保部门批准，不准擅自进行夜间施工

夏季施工未采用降尘措施不准进行拆除和土石方施工

制图/周秀娟

市民声音

希望治理范围再宽些治理效果更持久一点

“灰尘小，我们家都干净些。”银杏苑小区的陈利华说：“最近我基本上是三五天才给家具抹一次灰了。去年万达刚开工的时候，天天抹，天天脏。”她一边看着万达施工工地，一边回忆道。

“一些地方还是有问题，老城区的城北汽车站外，灰就比较大。”出租车司机毛洪涛说：“希望治理范围再宽一点，治理效果能持久一点。”

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