转型升级 加快建设“三区”——二论认真贯彻落实市委三届十一次全会精神

■ 本报评论员  

市委三届十一次全会响亮提出，要加快建设成渝制造业核心区、现代服务业集聚区和内陆开放前沿区。这是市委从资阳发展基础和潜力出发，立足于区域一体化大格局中资阳的功能特点与区位优势，着眼于实现资阳发展新跨越作出的决策部署，意义重大，影响深远，前景喜人，任务艰巨。全市各级各部门一定要从资阳发展战略全局的高度深刻认识建设“三区”的重大意义，以坚定的信念、创新的思维、务实的举措，努力加快建设“三区”，为资阳发展新跨越提供强力支撑。

建设成渝制造业核心区、现代服务业集聚区和内陆开放前沿区，是实现资阳发展新跨越的内在要求。一方面，经过十几年的快速发展，资阳经济跃上了一个大台阶，正处在工业化、城镇化的双加速期，具有后发的优势与潜力，同时又面临着诸多难得的机遇，在千亿平台上正蓄势着更大发展。一方面，在经济发展新常态下，保持较快增长压力和难度增大，推进调整产业结构、加快产业转型升级、提高开放质量水平，势在必行，刻不容缓。从区域一体化大格局看，资阳处于成渝双核中轴地带，具有得天独厚的区位优势，特别是成都新机场建设给资阳带来了前所未有的发展良机。发挥资阳的区位优势，立足资阳的功能特点，以成都新机场为依托，规划建设现代航空都市，大力发展空港经济，推进成都资阳一体化发展，进而引领带动资阳全域加快发展；以建设成渝制造业核心区、现代服务业集聚区和内陆开放前沿区为载体和支撑，实现资阳发展新跨越，是我们必然的选择。

加快建设成渝制造业核心区，促进产业转型升级。产业转型升级是一个艰难而复杂的过程，不可能一蹴而就。立足资阳市制造业良好的基础与条件，针对当前资阳市产业结构不合理、产业层次不高、产业竞争力不强的问题，我们要坚持工业主导、制造为重，以造车、食品、医药和节能、电子信息、天然气产业为发展重点，积极培育智能制造、互联制造、服务型等先进制造业，抢占制造业新一轮竞争制高点，建设成渝制造业核心区，全力打响“资阳造”；以先进制造业为主导突出发展新型工业，依托空港经济谋划打造资阳产业升级版，提升产业核心竞争力，推动特色产业集聚发展。

加快建设现代服务业集聚区，培育转型升级新的增长点。现代服务业是转方式调结构提质量的重要抓手，是推动加快发展新的增长点，也是资阳市最具基础、最具潜力、最具活力的新兴产业。随着电商、物流等一批现代服务企业的进入和服务业建设项目的推进，资阳现代服务业集聚区初现端倪。我们要抓住机遇，顺势而为，高起点谋划、大力度推进，积极发展电子商务、现代物流、文化创意、健康养老业，充分利用空港经济平台发展以航空物流为核心、制造业与服务业联动、货物贸易与服务贸易互促、线上线下融合发展的临空产业链和产业集群，依托优势资源抓好旅游业提档升级，加快把资阳建成现代服务业集聚区，推动形成资阳发展新的增长点。

加快建设内陆开放前沿区，提升开放合作水平。资阳作为内陆丘陵地区，要实现更大发展，根本出路在于加快改革开放进程，持续扩大开放合作，借助外资增强发展动力，激发创业创新活力。当前，中央正以“一带一路”建设为抓手，全力推进全方位对外开放和对外经济合作。资阳地处丝绸之路经济带和长江经济带的重要交汇点，又是成渝经济区、成都经济区和天府新区的重要组成部分，加快融入“一带一路”战略，搭乘国家对外开放的快车，区位独特、基础坚实，机遇难得。我们要立足资源禀赋、发展基础、比较优势，主动积极改革开放，以推进金融改革创新、深化行政审批制度改革、抓好农业农村领域的改革试点、深入推进开放合作等为重点，着力打造投资兴业洼地，把资阳建设成为内陆开放前沿区。

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