加强畜禽养殖污染防治

■ 岑正山

《畜禽规模养殖污染防治条例》已于2014年1月1日起施行，四川省的相关实施办法也将于近期出台。今年6月，资阳市因畜禽养殖污染突出问题未整改到位，政府主要负责人被环保部公开约谈。

乐山市是畜禽养殖大市，全市2014年仅生猪出栏量就达到354万头。乐山市畜禽养殖量大，规模化养殖场和适度规模养殖户众多，污染物排放量大，是乐山市水环境主要污染源之一。全市养殖场分布分散，种养结合度不高，污染治理设施不完善，一些流域特别是小流域环境已难以承受，如不加强养殖污染防治，畜牧业发展将难以持续。

加强畜禽养殖污染防治，首先应强化规划，严格规划管理。将畜禽养殖业限定在适宜的区域，下大决心搬迁禁养区的养殖企业，坚决限制限养区养殖规模。其次，必须走种养结合之路。依据土地消纳能力确定养殖规模，实现种养业互相促进、联动发展。其三，必须大力推进畜禽粪污资源化利用。扶持有机肥生产和推广使用，支持沼气制备、输送、发电等关联产业发展。其四，必须强化监管和执法。整合环保、农业、公安等部门力量，发挥乡村基层组织的作用，全覆盖监管，严厉打击养殖业环境违法行为。

（作者单位为市环保局）

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