资阳代表团继续开展审议周喜安陈吉明等参加

本报成都1月26日专电（特派记者 范秀萍）1月26日上午，资阳代表团在驻地继续审议省政府工作报告，同时审议四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案），四川省2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划草案报告、四川省2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案报告。省人大代表、市委书记、市人大常委会主任、资阳代表团团长周喜安参加审议，省人大代表、市委副书记、市长、资阳代表团副团长陈吉明主持会议。

说成绩、谈未来、提建议，代表们各抒己见、踊跃发言，现场气氛热烈。代表们在审议中认为，政府工作报告和“十三五”规划纲要草案，体现了“五大发展理念”的要求，贯彻了中央大政方针和省委决策部署，反映了全省人民愿望，符合四川发展实际。按照报告和规划纲要指明的发展路径，逐项抓好落实措施，四川“十三五”宏伟蓝图一定能够实现。

代表们认为，计划报告对2015年的总结实事求是、全面客观，对经济形势的研判深入透彻、准确到位，提出的2016年主要任务和措施科学务实、重点突出，备受鼓舞。

对于财政预算报告，代表们认为，2015年，在严峻复杂的宏观形势下，全省财政实现收支平衡、平稳增长，来之不易。2016年预算编制和财政工作，全面贯彻中央、国务院和省委的各项决策部署，收入预计和支出安排符合四川发展实际、切实可行。

陈吉明代表在发言中说，过去一年，省发改委在重大政策、产业发展规划、项目资金等方面给予资阳极大支持，省财政厅在转移支付、债券资金分配、扶贫开发等方面给予了资阳大力支持和帮助，有力推动了资阳市经济社会加快发展。我们将按照计划、预算报告提出的预期目标和重点任务，以更加扎实有效的工作措施，切实抓好各项目标任务的落实。

代表们还就四川以及资阳今后的发展提出意见和建议。

王存志代表建议，要注重投资、消费、出口“三驾马车”协调平稳增长，高度重视地方债务问题，加强金融监管，严厉打击非法集资。周齐铭代表建议，在发展川烟、川酒、川茶特色经济的同时，高度重视发展川菜、川果特色经济。同时，川中丘陵地区面临人均资源少、短板欠账多、项目配套难等发展难题，要及时研究出台符合丘陵地区发展实际的政策；针对乡村教师乡村医生引进难、流失严重等问题，要及时采取有效措施加以解决。

事关群众福祉的基础设施建设是代表们十分关心的问题。刘明根、黄廷跃代表在发言中说，毗河供水二期工程将新、改建一批大中型水库工程，建议将毗河供水二期工程纳入全省“十三五”规划尽快启动建设，实现毗河供水工程效益最大化。罗燕鸣代表建议，高度关注城市规划和建设，下大力气解决城市交通拥堵和地下管网设施滞后等“短板”问题，促进城市良性发展。

根据预算报告，2016年，全省财政将在农村扶贫开发、生态环保建设、产业转型升级等领域加大投入，增加对革命老区、民族地区、边远地区和贫困地区的转移支付，建立产业发展投资引导基金等。对此，代表们充满期待。廖荣江、倪勋代表建议，加大对天府新区资阳片区开发建设的支持力度，建立利益分配的共享机制，建立天府新区资阳片区生态建设补偿机制，给予资阳专项补助资金，促进资阳片区开发。廖荣江代表还建议，将义务教育政策性新增支出和义务兵家庭优待金、退役士兵地方安置补助纳入省级财政支付范围。刘云代表建议，要充分考虑革命老区县贫困人口多、底子薄、财力弱等现实情况，将革命老区县整体纳入省级贫困县扶持覆盖范围，在规划扶贫项目、分配扶贫资金方面有针对性地予以倾斜支持。陈世兰代表呼吁，加大省级财政对丘陵地区人口大县义务教育资金投入，同时，教学仪器器材由省教厅按义务教育均衡发展基本达标指标分配到学校，减轻地方财政压力。

如何增加群众的获得感？农村产业如何发展？陈明清代表建议，将远离城区的乡镇、集镇纳入农村公共服务运行机制政策实施范围，将农村人身意外伤害小额保险纳入财政补贴的范畴。杨翠芳代表建议，要高度重视农村土地撂荒问题，出台优惠政策，通过补贴财政资金鼓励种养殖大户到农村，发展集约化、规模化现代农业。

省发改委、省财政厅有关处室负责同志到资阳代表团听取建议。

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