把生态优势转化为经济优势成都平原经济区多举措并行 坚持绿色发展之路

物华天宝的成都平原，自古以来便是一片充满绿意的土地。由龙门山脉和龙泉山脉天然形成的屏障，环抱着这片广袤的沃土。从岷江干流上千年的都江堰水利工程，到绿树掩映、白鹭齐飞、宜人宜居的城市生态绿地，近年来，成都平原经济区在经济社会加快发展的同时，将一个“绿”字贯穿发展的始终，取得生态文明建设的显著成效。

以落实主体功能区战略为统领，成都市优化全域成都主体功能分区，加快市域空间转型升级，形成与大都市区形态相适应，城镇空间、农业空间和生态空间相协调的开发格局。

以区域生态合作为抓手，探索区域生态环境联防联控，成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、眉山、资阳7市签署了《成都市及周边地区大气污染联防联控合作协议》，共同开展区域大气污染防治工作；成德展开水污染治理跨市联防联控；覆盖成都、资阳、遂宁3市的7个区（市）县的毗河供水一期工程开工建设……

近年来，通过坚定绿色发展路径，积极展开区域合作，创新生态文明建设体制机制，成都平原经济区各市加快推进长江上游生态屏障建设，把绿色生态优势转化为经济发展优势，实现科学发展、绿色发展。

生态环境联防联控联治

早春时节的成都平原，到处都是一幅春意盎然的景象。

在成都市的白鹭湾、三圣乡，一片片新绿让整座城市焕发出勃勃生机，不少市民呼朋唤友，相约踏青赏花；在雅安市名山区蒙顶山，整齐排列开来的茶树又冒出嫩嫩的绿芽，采茶女小心翼翼地将刚摘下的茶芽放进茶篓里……在成都平原的各个城市，相同的场景正在同步上演。这是成都平原经济区各市近年来强化区域生态联防联控联治，坚定走绿色发展之路的一个缩影。

2013年，成都、德阳、绵阳、眉山、资阳5市秸秆禁烧联防联控工作会召开，5市达成了区域合作秸秆综合利用和禁烧联防联控工作协定。2015年，同样位于成都平原经济区的遂宁和乐山两市也加入其中，7市将共同进行秸秆综合利用和禁烧联防联控工作，开展雾霾综合整治。

2013年，作为成德同城化发展的重要内容之一，成都和德阳将联合开展水污染防治和水源地环境保护工作，实施沱江流域水污染综合治理，探索建立水污染治理跨市域联防联控机制。2014年，涉及成都、资阳、遂宁3市的7个区（市）县的毗河供水一期工程资阳境内全面开工建设，建成后，将有效保障覆盖区域的城乡供水安全、粮食生产安全和生态环境安全。

此外，作为整个天府新区的生态屏障，定位为“两湖一山”国际文化旅游功能区的天府新区资阳片区建设也正加快推进。

生态资源做成优势产业

2013年，成都市出台《成都环城生态区保护条例》，划定了环城生态区生态保护红线。这片总面积达133.11平方公里的生态区域包括六湖八湿地，全部建成后，将形成一条环绕成都主城区的天然绿色丝带。

生态环境的优化让成都愈加宜居，越来越多的企业把目光投向这里。据悉，“十三五”期间，成都还将以发展基础、资源环境承载能力及未来发展潜力为依据，将全市划分为都市功能优化区、都市功能拓展区、都市现代农业区、都市生态涵养区、都市生态管控区五大主体功能区，以主体功能区为统领，进一步拉大城市发展框架，优化产业布局和城市功能。

在遂宁，水静天远的观音湖，绿树婆娑的十里滨江湿地公园成为这座城市的绿肺。近年来，遂宁市以绿色发展为理念，大力发展新兴产业，改造提升传统产业，逐步构建起了以生态农业、绿色工业、现代服务业为特征的绿色产业体系，先后跻身全球绿色城市、国际花园城市、中国十佳宜居城市，成为西部地区最美丽的二线城市之一。

历经了“4·20”芦山地震灾后重建的雅安市，也始终坚持绿色引领，以“国家级生态文化旅游融合发展试验区”为契机，茶叶、中药材、果蔬等“5+3”优势特色农业与文旅同发展。

如今，雅安国家农业科技园区、芦山现代生态农业示范园等农业园区加快建设，百里茶产业、百里猕猴桃产业和百里花果金果产业带等初具规模。

从绿色发展理念出发，成都平原经济区依托良好的生态环境禀赋基础，走出了一条绿色发展之路，通过区域合作和生态文明建设机制体制创新，实现了从生态优势向经济优势的转化，为建设全省长江上游生态屏障建设提供了有力支撑。本报记者 刘芳君

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