唤川商回家 四川诚意足

2月6日，好几年未归家的遂宁商人陈鸿鸣带着家人从新疆驾车回到老家龙凤镇。回家路上，遂宁日新月异变化震撼了陈鸿鸣。

与很多外出经商人员一样，陈鸿鸣感受到了家乡的发展变化，心中产生了疑问：到底是留家乡发展，还是继续外出打拼？

经过深思熟虑，2015年，遂宁市共有3660名外出务工经商人员作出了留在家乡的决定……

为让更多“陈鸿鸣”回家，2月23至24日，四川省首届川商发展大会在成都召开，向返乡川商敞开回归大门，接连召开十多场推介会，向川商们零距离展示四川各地的优势与政策。

在回乡创业过程中，川商们往往担心创业氛围不浓、创业文化缺乏、融资难、风险大等一系列现实困难。

“好巢”才能留“凤凰”，通过紧锣密鼓的系列推介会，一系列政策解读、面对面恳谈和紧密的实地考察，四川各地竞相彰显出十足诚意，拥抱回家川商。

选项目？ 不担心！

多场推介会捧出长长“菜单”

“回家乡，干什么？”攥着回乡的机票，不少川商患上“选择困难症”。

四川诚意是，捧出各市州项目长清单，任君“点菜”，共享四川发展盛宴。

2月23日至24日，首届川商返乡发展大会在成都召开，400多名知名川商和境内外川籍商协会负责人参会。

此次大会上，全省多个市州举办专题推介活动，10个市（州）安排了实地考察，全省各地纷纷向返乡川商抛出橄榄枝，盼返乡川商回归。

资阳，在大成宾馆举行恳谈会，面向返乡川商推出重点招商合作项目106个，项目投资总额1358亿元。如此众多项目抛向返乡川商，其重视程度可见一斑。

而在隔壁的锦江宾馆内，眉山、雅安、内江项目推进会也正举行中。

为抓住广大川商回乡的难得机遇，内江邀请近100名川商企业代表参会，内江各县区、项目业主单位将通过县区自行开展对接会、小分队专项对接等形式，分别与60余户企业代表进行对接，在制造业、加工业、商业服务业、种植业、养殖业、电子商务、现代物流、旅游基础建设、城市建设等领域，深入洽谈合作项目。

为吸引返乡川商，乐山抛出数个大项目，最终成功吸引总金额达59.63亿元20个项目，其中正式协议6个、金额27亿元。广元也邀请了来自北京、上海等地的81位广元籍企业家座谈，吸引项目27个，签约资金54.41亿元。

办事难？ 不担心！

政务环境持续提升

“破除政策瓶颈”是川商回归最大的呼声。

四川诚意是，以川商之忧为己忧，以川商之难为己难。

为保证川商创业创新项目在审批过程中的一路畅通，四川各地减少审批部门、审批事项、审批环节和审批时间，针对重点企业、重大项目的各个环节实行“并联审批”以求再优化。

“我们抓川商回归，就是与人家比软环境、比服务。要让川商放心发展、安心发展。”昨日，资阳市委书记周喜安表示，资阳将尽快成立川商返乡发展的专门服务机构，从项目引进到建设、到投产全过程服务，帮助解决发展中存在的问题。   

“这是我到乐山任职后，参加的第一个重大活动。”昨日，刚上任的乐山市委书记彭琳，便到成都向川商推介乐山环境。目前，乐山夹江正破解影响返乡创业的政策壁垒，简政放权、放管结合，改进政务服务，县级行政权力减少142项、调整242项，行政审批和服务事项按时办结率100%。

为破除政策壁垒，广元为企业家们捧出了配套“大餐”。在执行国家、省相关优惠政策的同时，还制定了专门的财政、要素、税收、金融、产业等相关政策措施；未来“返乡兴业、回家发展”的企业家，一律享受当地招商引资、川商和农民工返乡创业的一系列优惠政策;当地还将进一步简化办事流程，开辟“绿色通道”。

巴中也不断优化政务环境，把行政审批事项精减到126项，为四川省21个市州最少，实现并联审批制度和“一站式”服务，在工业园区做到“企业办事不出园”，并先后出台《巴中市投资鼓励办法》、《巴中市损害投资软环境行为责任追究办法》等刚性文件。

融资难？ 不担心！

扶持资金全面到位

融资难、融资贵曾经一直是返乡创业者的拦路虎。

四川诚意是，加大各地金融扶持，破解融资难题。

1月21日，内江市返乡创业迎春座谈会上，5家企业和5名个人分别拿到200万元和10万元贷款。陈婷是内江市市中区人，去年回到家乡创办了一家电商企业。对处于起步阶段的陈婷而言，10万元贷款可谓雪中送炭。“创业过程很艰辛，困难时候想过放弃。但政府如此支持，拿到贷款，怎能不坚持。”陈婷说。

2016年，内江市本级及各县区安排财政资金2000万元，共1.4亿元专项资金用于创业贷款担保和两年全额贴息……可见内江对推动返乡创业的力度和决心。

为解决创业融资难，乐山夹江简化贷款和贴息手续的进展和成效。农村妇女小额担保财政贴息补贴的担保金额为480万元，大学生及其他创业贷款贴息担保金额为420万元。

“今年，眉山设立了1亿元的创新创业发展资金和1000万元的人才专项激励资金，大力助推返乡创业。”推介会上，眉山市委书记李静说。

遂宁也不甘落后，针对个人返乡创业担保贷款最高额度可达10万元、创办企业的最高额度不超过200万元的创业担保贷款……创业补助、创业贷款、财税减免、金融支持等政策不断加大力度，2015年发放返乡创业贷款600余万元。

作为曾经的老少边穷，巴中也加大力度破解“融资难”。不仅设立市级返乡创业引导基金和专项资金，对创业园区、孵化基地、实训基地、场租等给予补贴支持。每年还安排2000万元资金用于扶持中小企业发展。

配套弱？ 不担心！

生态系统建起来

除了融资难，基础设施弱、企业用工难等也是不少返乡创业者担心的问题。

四川诚意是，细致入微，替投资者着想，为投资者服务。

为保障川商返乡创业，宜宾降低返乡川商成本，及时完善水、电、交通、物流、通信、宽带网络等基础设施，并按政策给予相关补助；用地保障采取差别化补偿、奖励等政策支持川商集约节约用地，引导川商企业建设多层厂房。

巴中将招商引资与“回引创业”相结合，建立了7个创业服务专家志愿团和226个基层创业服务窗口，构建了内外联动、全程服务的“回引创业”服务网络。先后建成20多条创业商街和一批创业园区（孵化基地），其中省级创业园2个、市级6个，为返乡创业搭建了广阔平台，成功吸纳入驻企业462家。

破解配套弱，遂宁建立一大批创业孵化中心、孵化基地，向广大创业者免费提供办公场地、办公设备，同时提供政策咨询服务和相关培训，力助起步阶段的创业者迅速走上正轨。 

为吸引返乡创业，内江整合各部门力量，在工商登记、税费减免、财政支持、金融服务、园区建设等5个方面给予优惠政策。采取“园中园”形式，建设9个返乡创业园，为返乡创业提供用水、用电及办公场地等方面优惠。

如今，四川各地正以十足诚意，以人文底蕴、优质环境、务实作风，敞开怀抱，迎接川商回归。

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