深化改革开放释放发展活力——七论认真贯彻落实市委三届十二次全会精神

□ 本报评论员

改革是发展的原动力，开放是发展的大趋势。实现市委三届十二次全会确立的奋斗目标，加快建设“三区一都市”、奋力打造全省经济强市，改革开放是必由之路。要坚持以改革为先导，全面深化改革，破除体制机制障碍，进一步释放和激发经济发展活力；坚持以开放发展理念为引领，全方位扩大对外开放合作，努力提升开放型经济发展水平，开创合作共赢新局面。

要全力推进改革攻坚。改革是一场持久战，只有进行时没有完成时。随着经济社会的不断发展，面对当前发展中出现的突出矛盾与问题，改革已经进入深水区和“啃硬骨头”的攻坚期，必须以更大的勇气和坚定的决心，全面深化改革，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放思想，发展社会生产力，释放和激发经济发展活力，确保经济社会持续健康发展。要坚持以深化经济体制改革为重点，以重要领域和关键环节为突破口，统筹推进各领域改革。要深化行政审批制度改革，全面建立权力清单、责任清单和负面清单制度，进一步简政放权，提高政府效能；要深化金融改革，强化银政企联动，重点推进金融支持中小微企业、“三农”、创新创业等领域投资，着力构建服务实体经济的金融体系；要建立完善全面规范、公开透明的预算制度，改进财政支持发展方式，积极推广政府与社会资本合作模式。

要全面扩大对外开放。开放带来活力，开放拓展空间，开放促进发展。在全球经济一体化的今天，经济发展已是一个互相依存、密不可分的整体，不可能画地为牢、单打独斗、独自发展，必须紧随时代潮流，坚持开放发展理念，实行内引外联、优势互补、共同发展。资阳作为典型内陆地区，推动跨越发展，尤其需要通过充分的开放合作，引进外来资本的投入、积极开展区域合作、深度参与一体化进程。近年来，资阳市强力推进充分开放合作，构建了一个从东到西、从南到北宽领域、多层面的开放新格局，取得明显成效。但与沿海地区、发达地区相比，资阳市开放合作水平还有较大差距，还有很大的提升空间。我们要紧紧抓住当前开放合作的重大机遇和重大平台，以更加开放的姿态、更加宽广的胸怀、更加开阔的视野实施开放合作，着力提升开放型经济发展水平，着力建设内陆开放前沿区。

要深化多层次区域合作。当前，随着国家“一带一路”、长江经济带建设与西部大开发战略的深入实施与成渝经济区深度融合发展，随着省委深入实施“三大发展战略”、加快建设天府新区、成都天府国际机场，打造中韩创新创业园等开放平台，随着成都——资阳一体化进程加快，资阳开放合作面临着难得的历史性机遇，将释放出巨大的经济发展潜能。我们要抓住机遇，顺势而为，立足资阳实际，找准开放合作切入点，深度对接“一带一路”、长江经济带、天府新区和空港经济区建设，坚持“走出去”与“引进来”相结合，深化多层次区域合作，主动融入成渝发展大格局，协同推进成资一体化和渝资融合发展，在更宽领域更高层次参与国际国内分工合作；要积极建设开放合作平台，提升引资质量水平，促进开放型经济发展，完善开放合作新机制，加快培育形成经济合作和竞争新优势。

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