“快车”走红雁城 背后隐患遭吐槽

□ 本报记者 李小凤

去年以来，滴滴、优步、神州专车等网约车就如雨后春笋般，在雁城风靡起来。市民动动手指，车就来了；司机接单，踩踩油门，外快进账，而对初次使用的市民来说还有打车优惠券。这些因素都让“快车”看上去很美，但市民使用的时间长了，其中的一些问题也渐渐浮出了水面，不少市民还是提出了安全上的担心。

现状： 网约车方便市民出行

6月7日早上7点，王林一早起床，下楼前，她打开手机APP软件“滴滴出行”，呼叫“快车”。

10秒钟后，一川MQ0XXX车牌的黄师傅接单。记者接到黄师傅的联系电话，对方称在南骏大道，大概2分钟能到。王林迅速刷牙洗脸，8分钟后出门。此时，停到小区门口的黄师傅已经等了一会儿，不过他并没有抱怨。

一上车，黄师傅点击手机屏幕开始计费。10分钟后，王林到达目的地，随后微信发来收费通知，王林点“确认支付”。

王林是一名普通的白领，滴滴出行，似乎成为了她过去一年来必不可少的装备。“从去年开始，我基本上没有坐过公交车，也没打过的了。”王林手机里有着100多起使用“滴滴打车”记录，是一名打车达人。

王林只是雁城众多使用“滴滴通行”软件的普通一员。过去一年多，“滴滴出行”靠着众多顾客占据了市场，也威胁着传统运输行业。

“生意最好的时候是过年的时候，除掉油费，一天能赚两三百元，资阳的补贴力度不够，不比成都，赚不了多少，赚点零花钱还是可以。”今年40岁的上班族任师傅今年年初注册申请成为一名快车司机，跑了一段时间快车，目前有500多单服务记录，在雁江滴滴司机中排不到前面。

隐患：

无资质，投诉无门

“快车”虽方便，但如果乘客在乘车期间出现安全事故，那么责任该由谁来承担？带着一部分市民的顾虑，记者从运管部门了解到，由于滴滴快车的合法性存在疑问，一旦发生交通事故，乘客的权益很难得到保障。针对目前的具体情况，运管部门表示，只有在完善的法规出台后，网约车乘客的相关权益才能得到相应的保障。

“有的滴滴快车司机是新手，没有跑车经验，碰上一个不靠谱的司机，打快车比打的士麻烦多了。”市民刘先生说，他住的地方有点偏，有的司机找半天都找不到。

刘先生遇到的司机还只是不熟悉路况，有市民还遇上过故意绕路的司机。“快车基本没有营运资质，一旦发生交通事故，保险公司如果不赔，到时候吃亏的只能是乘客。”市民刘小姐说。

采访过程中，不少市民表示，“快车司机”没有像出租车司机一样有营运资格证书、能开具发票，存在不少安全隐患。记者了解到，所谓“快车”都是私家车，只要是车价7万元以上，5年之内的车子，驾龄超过1年的年满22岁私家车主都可以向滴滴公司申请成为“快车车主”，不需要任何营运培训。加入“快车”，滴滴公司只需要车主提供驾使证、车辆行驶证的图片即可，而乘客对来接自己的人、车辆状况、车辆来源一无所知。

尴尬：

政策出台前，属非法营运

“凡是没有许可手续的车，都是黑车，都属于我们打击的范围。”据市道路运输管理局出租车管理办公司相关负责人介绍，未经许可的私家车以营利为目的搭载乘客上路营运，属于非法营运。因此，虽然市民是通过打车软件预约私家车出行，仍属于搭乘“黑车”，不受法律保护。“我们必须认可滴滴快车的发展模式，但前提是依法合规。相关政策出台前，私家车不能从事营运。”上述负责人介绍，相比正规出租车，“滴滴快车”缺乏监管，存在一定的安全隐患。私家车提供服务的，属于非法营运，被认定为“黑车”，乘客与司机之间产生的纠纷，并不在主管部门的监管范围内，消费者一旦遇上问题，只能向软件提供方投诉，这种“我运营，我管理”的模式，缺乏第三方的监督，会导致消费者投诉无门情况的出现。

其中，最大的弊端就显示在车辆运输的保险缴费问题上。该负责人表示，出租车作为营运性质，购买的保险是道路客运承运人责任险，该险种的赔付可以达到200万，一旦出了事故，在后期赔付上更稳妥一些。而滴滴出行的车辆，在保险上并没有强制要求。“如果司机承担不了，往往就只有乘客自己承担。”

记者手记

“快车”要摆脱合理不合法的尴尬

“快车”风行，必有存在的需求。一方面，它对市民出行提供了便利，是市场的产物。但另一方面由于相关法规没有跟上，准入门槛低，存在很多安全隐患，又有它的不合法性。有赞有弹，让“快车”处在尴尬的境地。如何让市民实现既方便又安全的出行，需要政府和市场两只手都发挥作用，让相关法规和管理办法应尽快出台。

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