“加快建设内陆开放前沿区”资阳专题大讨论掀热潮将雁江建设为内陆开放前沿区、临空经济优势区 ——专访资阳市雁江区委书记姜鸿飞

四川经济日报记者 汤斌

6月中旬以来，资阳市在全市党员干部中如火如荼地开展着建设内陆开放前沿区专题大讨论。日前，记者就雁江如何理解和认识内陆开放前沿区建设、雁江区的目标定位以及着力重点采访了雁江区委书记姜鸿飞。

“作为市委‘三区一都市\’战略部署的重要组成部分，加快建设内陆开放前沿区，以此引领和支撑‘三区一都市\’建设，是当前及今后一个时期推进资阳发展新跨越的重大举措。”姜鸿飞在接受记者采访时表示。

姜鸿飞说：“开展这次专题讨论，对于进一步解放思想，凝聚共识，坚定全市人民信念，调动一切积极因素，奋力开创资阳发展新局面，具有十分重要的意义。雁江区将按照市委的安排部署，把开展讨论的过程转化为不断解放思想、强化开放意识的过程，转化为明晰目标定位、优化发展思路的过程，转化为坚定发展信心、凝聚奋进力量的过程，只争朝夕抢抓机遇，鼓足干劲主动作为，积极投身内陆开放前沿区建设热潮。”

“围绕全市内陆开放前沿区战略部署，立足雁江的发展基础和优势，认真分析面临的机遇和挑战，我们确立了建设内陆开放前沿区、临空经济优势区、产业发展示范区的目标定位。”姜鸿飞表示。

姜鸿飞认为，雁江区应积极对接国省新一轮开放布局，加快培育区位竞争优势、营商环境优势、产业集聚优势，着力构建全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局，打造先进要素资源集聚高地，以开放、合作、交流促进经济跨越发展。

充分利用航空运输的比较优势和临港区位优势，以临空经济区雁江区域为载体，积极培育高端制造、航空物流等临空产业，大力优化区域发展环境，不断增强雁江对生产、技术、资本、贸易、人口的聚集能力，逐步形成功能完善、特色鲜明、优势突出的临空经济发展区域。

积极吸引和承接国内外产业转移，进一步做大做强造车、食品、医药等特色产业，大力发展高端制造、电子商务、现代物流和临空产业，着力建设西部地区规模最大的造车产业集群、西部绿色食品加工及配送基地、西部中成药提取和产品供应基地、现代物流集散基地。

姜鸿飞表示，建设内陆开放前沿区要坚持“思想引领”，通过开展专题大讨论活动进一步强化开放意识和开放魄力，坚决摒弃固步自封、按部就班的封闭思想，牢固树立放眼全局、洞察未来的开放意识，改革创新、干事担当的精神作风，进一步拓展国际视野、树立世界眼光，增强参与区域合作、赢得区域竞争的勇气与自信，为推进内陆开放前沿区建设夯实思想基础。

要大力“改革创新”，积极与国际通行规则和发达地区接轨，大力推进体制机制创新，全方位改革开放合作机制、要素配置机制、金融发展机制以及工作推进机制，不断完善市场准入、产权保护、信用体系等制度，坚决破除一切阻碍对外开放的体制机制障碍，加快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的制度体系，进一步营造宽松灵活的政策环境、充满活力的金融环境、便捷高效的政务环境、公平正义的法治环境，把雁江打造成为市场化、法治化、国际化的营商环境高地。

要推进“充分开放”，深度融入“一带一路”、长江经济带和成渝经济区发展大局，充分利用雁江良好的区位优势，加强与“一带一路”沿线国家和长三角、珠三角、环渤海经济圈等沿海区域的合作。大力实施多元引资战略，围绕造车、医药、食品、现代物流、电子商务、健康养老和临空产业等方面开展产业招商，全方位、多层次承接产业转移，大力引进先进技术、管理经验和高级人才等高端要素，充分发挥外部投资的示范效应，着力打造投资洼地，提升开放型经济水平。

要强化“人才支撑”，进一步营造“尊重知识、尊重人才”的浓厚氛围，大力培养和引进适应发展新型产业和新兴业态需要的科技领军人才，适应走出去战略需要、具有国际化管理创新能力的企业家人才，战略规划、风险评估、资本运作、国际投资等领域的高层次专门人才，具有开放创新精神、熟悉市场经济、精通法律法规的党政人才，为内陆开放前沿区建设提供有力的智力支持和人才保障，推动雁江在全市内陆开放前沿区建设中干在实处、走在前列。

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