建设内陆开放前沿区是加快发展的必由之路——访市民政局局长周月霞

□ 本报记者 杨佳鹭

近日，就如何解放思想，创新理念，全力加快建设内陆开放前沿区，记者采访了市民政局局长周月霞。

记者：市委、市政府提出“加快建设内陆开放前沿区”，您认为有何重要意义？

周月霞：实践证明，开放是经济发展的重要路径。在新情况、新形势下，加大开放更是推进资阳加快发展的着力方向和必由之路。

正视新挑战，推动加快发展需要加大开放。资阳市是四川省最年轻的地级市，当前既面临宏观经济下行压力加大、经济发展速度整体放缓的严峻挑战，又面临重大项目开工不足、工业经济增长乏力等现实困难，唯有通过更加有效的开放，才能实现借势借力，保持加快发展的良好态势。

把握新机遇，推动加快发展需要加大开放。即使在简阳区划调整后，资阳仍是四川唯一连接成渝“双核”的区域性中心城市，仍然面临规划建设成渝城市群、临空经济区、中韩创新创业园和创设内陆自贸试验区等政策机遇。特别是资阳作为毗邻天府国际机场和成都最近的地级城市，具备战略性的地理区位优势和承接产业转移的有利条件。把握新机遇，最大限度地发挥政策效应和区位优势，深化对外开放合作是助推器。

展现新作为，推动加快发展需要加大开放。受开放度不高及其他一些因素的影响，资阳市一些干部还存在求稳怕乱保平安的思想，闯劲不足、稳重有余，按章办事多、开拓创新少等现象。同时，因区划调整，部分干部群众对资阳未来发展缺乏信心、滋生了消极情绪等等，这些对加快资阳发展是非常不利的。实施深度开放战略，有利于解决党员干部存在的认识困惑、信心不够、动力不足等问题，更有利于促进干部解放思想、开拓视野、创新思维。

记者：请您结合民政部门的工作职能，谈谈在建设内陆开放前沿区中的思考？

周月霞：建设内陆开放前沿区，我认为要义在于“开放前沿”四个字，这揭示了资阳市开放的广度、深度、力度不够的问题。受工作性质和传统思维的影响，民政干部普遍存在思想解放不够的问题，致使民政工作开放度、社会参与度不高。为此，我们将着力建设创新性、开放型民政。采取请进来、走出去的方式，加强对干部职工的培训，开展好建设内陆开放前沿区专题讨论活动，引导干部职工面向先进解放比较观、面向自己解放权力观、面向发展解放政策观。加强对法规政策的研究，稳步推进养老服务、社会组织、社区服务等领域改革试点，不断扩大社会参与度，增强民政事业发展活力。以满意民政、服务民政为标准，进一步简政放权，持续加强干部队伍作风建设，为扩大开放营造便民高效的服务环境。

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