围绕目标强力推进城市管理工作上台阶——市城市行政执法局2016年上半年工作综述

拆除广告牌。城管工作人员协助占道经营商贩搬摊位。本报记者 刘梦娜 摄□ 本报记者  刘雨润

2016年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，市城市行政执法局党委紧紧围绕“两年根本变化”工作目标，鼓足干劲、攻坚克难，强力推进“十大专项治理行动”和“城管体制机制改革”等工作，取得了一定的成效。

顺势而为 趁势而上

“十大专项治理行动”持续推进

半年来，围绕社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，市城市行政执法局持续用力抓好城市管理和专项治理。

近年来，资阳市城市建设步伐不断加快，城市面貌变化巨大，但仍存在占道经营的乱象。针对占道经营治理，该局狠抓“三大马路市场”治理成果巩固，拓宽占道经营专项治理区域，坚持以“三镇四处”为工作主体和责任单元，市区联动、部门互动，对城北客运站周边、桥亭子片区、马巷子、四川希望汽车职业学院、九曲一号小区外、领地坐标等重要地段“骑门摊”、流动摊、撑杆搭棚和新形成的马路市场进行地毯式集中清理取缔和整顿规范。

截至目前，共查处占道经营13000余件，规范疏导流动摊点47000余个，规范夜市摊点6700余个，占道经营治理取得显著成效。

如今市民走在城区街头，过去花里胡哨的户外广告已悄然消失，取而代之的是清爽的城市形象。城区形象大变样，源于该局对户外广告治理的有序推进，按照“减量、规范、提档”原则，根据《资阳市城区户外广告和招牌设置管理办法》，该局强力拆除车城大道、龙汇超市、天宇市场等重要节点、重要路段违规设置及污损破旧广告。

截至目前，共拆除布幅广告3045幅，面积8751平方米；拆除立柱广告20个，面积1689平方米；拆除楼顶广告5个，面积286平方米；拆除楼面广告41个，面积1471平方米。

环境卫生治理，一直是一块难啃的骨头。该局坚持动态摸清问题，动态开展卫生大排查，排查出问题500余个。积极开展城中村、城郊结合部专项治理，清除暴露垃圾、建筑垃圾等7500余吨。

为了达到更好的治理效果，该局坚持改进方式和改善设施相结合，利用新购置的交通护栏擦拭、喷雾降尘设备，拓展机扫作业深度。购买安装九曲河示范段、人文段及九曲河广场果皮箱200个，更换增添和平路、狮子路、晨风路、车城大道、育才路果皮箱150个。

在防违治违治理方面，该局实行分区巡查责任制，由“三镇四处”按照分区负责、分片包干的原则，负责本区域内违法建设巡查和制止工作。建立违法建设联动整治工作机制，对查证属实的违法建设，由住建、公安、城管、规划、消防等多部门联合对违法建设进行依法拆除。截至目前，制止新增违建13处，拆除存量违建39处，面积共5300余平方米。

针对渣土运输污染，该局坚持集中整治与日常治理相结合，城管、公安、交警联动在城区四个进出路口设立执法值守点，24小时定点执法。据了解，该局今年以来查处未覆盖运输车辆37件，渣土运输污染得到了有效控制。

推进改革 强化管理

城乡环境持续巩固

半年来，该局多次会同相关部门，按照中央、省、市关于深入推进城市执法体制改革的相关要求，集中力量对推进城市执法体制改革、改进城市管理工作进行了深入的调研，形成了《关于推进城市执法体制改革改进城市管理工作的调研报告》和《关于权责清单动态调整管理的情况报告》。

该局认真落实省、市政府相关文件要求，正式组建了资阳市城市行政执法局，目前正会同相关部门编制市城市行政执法局“三定”方案及权力清单，同时会同雁江区研究制定了《资阳市城区“三镇四处”城市管理目标考核办法》和《资阳市城区“三镇四处”城管协管员、环卫工人绩效考核管理办法》等相关制度文件，确保改革措施落到实处。

强力推进体制改革，旨在确保治理不再“一阵风”，实现城市管理层层细化落实。治理责任有了明确分工，让城乡环境和城市管理工作迈上新台阶。

加大投入 扩大平台

数字城管深入拓展

环卫作业车辆运行关乎城市环境卫生，如何为环卫作业车辆运行提供更加科学的依据？该局主动作为，推行环卫作业车辆GPS轨迹监管，安排专人利用车辆监控系统，对23台环卫作业车辆当月的作业时间和频次进行统计，确保环卫作业车辆实现效率最大化。

为实现城管问题的动态监管以及拍摄取证，满足城管紧急事态、突发事件的快速响应和应急指挥需求，该局通过现场竞价的方式确定合作单位，完成了全景车载摄像头项目合同签订、设备购买工作。

截至目前，数字城管采集上报各类城管问题17271件，平台受理16930件，办结15418件，办结率达94.35%。

同时，该局启动指挥大厅、机房、平台的搬迁建设工作，着手开展涉及城市管理市级部门接入平台相关工作，逐步构建资阳市“大城管”格局，完成地理信息普查，完善电子地形图。

细化措施 ***

学习、扶贫两不误

半年来，该局创新学习教育形式和方法，充分利用网络教育平台及时推送丰富多样的学习资源，加强自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，营造良好氛围，确保“两学一做”学习教育和扶贫帮扶工作落到实处，并把“两学一做”学习教育作为巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措，定期自查、督查、整改。

在落实***方面，市城管系统积极按照省、市关于***工作的要求，强化系列帮扶措施，落实各类帮扶资金，为结对特困户送去慰问品，积极为村民喂养的家禽寻找销路，做到既帮助养殖、又解决销售的问题，有效增加群众收入。同时健全扶贫工作保障机制，切实解决工作中的实际困难和问题，认真履行职责，发挥职能优势，确保帮扶措施落实。

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