为引导社会资金理性进入机动车驾驶员培训市场,防止盲目投资,根据《国务院办公厅转发公安部交通运输部<关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知>》(国办发〔2015〕88号)相关精神,现发布雁江区机动车驾驶培训市场投资预警公告,供广大投资者参考。
一、雁江区机动车驾驶培训市场现状
(一)市场供给能力。近几年,雁江区机动车驾驶培训能力迅速增长,截至2016年7月,全区共有机动车驾驶员培训机构(以下简称“驾校”)5所,教练场6块,总面积约310亩,各类教练车辆460台左右,按每辆车每月培训6个人估算,全区驾校年培训能力达3.3万人。
(二)市场需求状况。根据统计,2015年全区学驾人数约2.5万人,仅占当年培训能力的77%。2016年资阳驾培市场受宏观经济形势、居住证新政、驾培改革等因素的影响,学驾人数较上年显著下降。上半年,全区学驾人数约1.1万人,较去年同期下降约40%。
近年来雁江区常住人口数量较为稳定,加之自学直考等驾考新政策相继出台,部分民众对是否进入驾校学习持观望态度。预计未来几年全区通过驾校学习驾驶技能的需求人数将趋于稳定,年申领机动车驾驶证人数将维持在约2.2万左右,市场将继续保持培训能力大于培训需求的状态。
二、申办驾驶培训机构投资情况
根据《中华人民共和国道路运输条例》、国家标准《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T30340-2013)、《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T30341-2013)中的有关规定和条件,新办一所驾培机构对场地要求较高,基础建设投资成本较大。驾校建成投入经营后,其场地租金、教学车辆和场地设施维护、燃料消耗、人员工资等固定成本也较高。据了解,筹建1所30台教练车的三级驾校共计需投入800万元左右(含培训车辆投资、土地租赁费用、初期场地改造建设费用、办公及教学用房、设施设备费用、管理及服务人员工资支出等)。因此,在目前培训能力充足而生源下降、整个市场供给过剩、驾校投资成本较高、投资回报率逐步降低的情况下,新办驾校应谨慎评估。
三、雁江区驾培市场投资风险增大
随着近几年雁江区驾培市场的大力发展,驾培机构培训能力不断提高,而培训需求趋于平稳,资阳驾培市场供给大于需求的情况十分明显。根据省物价部门相关规定,雁江区驾驶培训服务实行的是市场调节价,价格竞争日趋激烈。同时,公众对驾驶培训服务提出了更高的要求,这也推高了驾校的经营成本,经营驾校的利润空间开始缩小,经营管理不善的驾校易出现亏损甚至被市场淘汰。
因此,雁江区驾驶培训市场的投资风险在不断增大,建议拟在雁江区投资申办驾校和拟新增培训能力的团体和个人,一定要先充分调研了解驾培市场情况,客观评估自身的管理服务能力,准确测算投资回报和风险,严密论证投资的可行性,慎重决策,风险自担,切忌盲目投资。
资阳市雁江区公路运输管理所
2016年8月12日
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