市国税局“五问五答”精准服务助力营改增

营改增试点第二阶段工作全面推开以来，市国税局结合工作实际，创新服务形式，拓展服务内容，从5个方面入手，以“自问自答”的形式将纳税服务工作做细、做深、做实，用精准化的纳税服务助力营改增攻坚战的全面胜利。

一问保障够不够。对外，主动向地方政府和政务中心做好汇报沟通，争取在优化办税服务资源和环境方面获得支持，继续深化国地税联合办税，最大限度发挥好双方窗口资源的整体效能，积极探索“一窗一机双屏”办税模式；对内，通过前期对窗口业务量测算和压力测试评估，合理固定营改增准备阶段临时增加窗口数量，根据业务量动态增设窗口、增配人员，畅通营改增绿色通道。

二问流程优不优。全面对接《纳税服务规范》和《税收征管规范》，大力推行网上办税，发票网络配送、网上验旧、自助代开等，为纳税人提供多元化的办税体验。对按季度申报的纳税人实行按季领票，取消通用定额发票领用时现场盖章和验旧环节。在导税台设置资料预审岗，将窗口服务内容前置，切实减少纳税人往返大厅和临窗折返的次数。

三问分流实不实。通过“12366资阳国税星服务”微信公众号定时发布“办税服务厅排队情况”，引导纳税人错峰办税，在办税服务厅重点区域、重点环节、重点位置安排固定人员，做好流动导税、现场辅导、资料预审和人员疏通；在自助办税区，做好网上办税和自助终端办税宣传引导和辅导工作，为窗口减压分流、疏堵保畅。此外，开通营改增首次申报专用通道，让营改增纳税人享受专属便利服务。

四问宣传深不深。为了帮助营改增纳税人顺利完成首次申报，该局加大微信公众号“在线咨询”辅导力度，将前期申报中工作中的热点、难点问题进行了归集和整理，制作了申报辅导二维码和填报范本，并为纳税人网络学堂量身录制了12个章节的申报表讲解视频，内容包括申报表的设计思路和填报原则、相应栏次填写说明等，每个章节时长控制在3分钟以内，主题鲜明精确、内容短小精炼，方便纳税人随时、随地观看和下载。

五问预案细不细。完善办税服务厅应急预案，对停电、断网、系统故障、发生冲突等突发情况作出细化安排，积极开展应急演练，确保应急事件发生后能规范有序应对。启动“先接件后办理”应急模式，杜绝大量纳税人滞留大厅。在此基础上，进一步做好窗口工作人员的人文关怀和心理疏导，做到对一线工作人员的关心关爱只增不减。

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