利剑直指环境污染——雁江区大力加强环境监管执法工作

市区环保部门对养殖场有机肥生产情况进行检查。□ 李世彬  杨正良  陈元根

“发展经济不能以牺牲环境为代价。”雁江区委、区政府高度重视环境保护，把环境保护纳入议事日程，把环境利剑高高举起。

严把建设项目环保准入关

雁江区全面贯彻落实新环保法，区政府办于2015年8月下发了《关于加强环境监管执法工作的通知》，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，着力改善环境质量。

严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对不符合国家产业政策、不能达标排放、不符合功能区要求的项目坚决予以否决，从源头上防止高污染企业入驻；加强违法违规项目清理整顿，区政府组织相关部门对全区范围内违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度情况进行了全面清理，对全区223个建设项目按整顿规范、备案管理、淘汰关闭进行分类整治；认真落实行政权力清单制度，对照两法，对原来的环保行政权力事项进行了梳理，调整为267项。2015年至今全区环评审批各类建设项目92个，组织环保竣工验收项目8个，新发放排污许可证20本。

全面开展环保大检查

今年6月，区环保局开展例行检查时发现南津镇3户青石板加工厂流出的废水污染河流，下游群众反映强烈。该局责令3户企业立即停止违法行为，如今3户青石板厂已停产。

从2015年4月起，雁江区依托环保“12369”投诉举报热线，采取明查与暗查相结合、巡查与突击相结合等方式，不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接检查，形成全方位打击环境违法行为的高压态势，全面清理企业建设项目环评及环保“三同时”不到位、治污设施运行不正常、偷排直排等环保违法问题。2015年累计出动环境执法人员800人次，检查企业192户次。从2015年到2016年上半年，妥善处置群众有关环境污染来信来访投诉351件。

狠抓畜禽养殖污染整治

2015年起，该区通过对9户重点污染养殖场的集中整治，以点带面，推动畜禽面源污染问题得到有效治理。雁江区政府建立包场督导制度，制定《资阳市雁江区畜禽养殖污染防治整改工作方案》，由5名区领导分片区牵头督导45户养殖场开展专项整改，相关部门先后对天顺、龙嘴、科辉等30余家生猪养殖户下达《处罚告知书》《责令改正环境违法行为决定书》，督促4户治理无望的企业关停转产。目前全区2015年畜禽养殖污染整治任务顺利完成，已对纳入2016-2017年度整治计划的34家养殖场进行了全面排查，有针对性地制订了整治方案，逐一落实，确保任务全面完成。

重拳打击违法排污行为

雁江区环保局敢于逗硬，高举环保利剑。

2015年10月，区环保局接到群众举报：莲花街道办城北三组一户塑料加工企业无污染防治设施，污水直排，对环境造成严重污染。执法人员立即责令该企业进行整改。然而，半年多过去，该企业一拖再拖，迟迟未行动。最近，区环保局对该企业依法作出罚款40万元的处罚。

该区充分适用新手段，使用“组合拳”打击环境违法行为。2015年下达《停止违法行为决定书》38份，对10户企业进行立案处罚，罚款数额达59.3万元，目前已收缴到位41.3万元，超过历史总和；2016年上半年对5户企业进行了立案查处，行政处罚190万元。同时对某生猪专业合作社未建设污染防治配套设施即投入使用并向环境排放污染物实施按日连续处罚，并移交法院强制执行；对某养殖场超标排污进行了立案查处，并移送公安机关对其负责人予以行政拘留。

开展危险废物专项检查

该区年产生危废量1公斤以上的有61个产废单位，其中备案的工业产废单位15家，经营单位1家，涉及9大类危险废物。为此，相关部门专门制定并印发了《开展危险废物规范化管理专项检查工作方案》，进一步加强对危险废物的监督管理。2016年该区共受理了31车次转移申请，监督转移共计313吨危险废物，监督本地危险废物经营企业天华塑胶公司接收危险废物共计47批次379吨，切实保障了环境安全。

雁江区通过各种行之有效的环保保护措施，营造天蓝水清的环境，环保工作成绩突出。

如今，徜徉在雁江城乡，抬头可见湛蓝的天空，低头河面波光粼粼，放眼雁江大地，处处皆成美景，绿树房舍相映生辉。近年来，雁江在经济快速发展的同时，人们生活环境也在不断改善。

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