打好***攻坚战金融系统吹响冲锋号

□ 本报记者  刘雨润

243个贫困村、13.86万建档立卡贫困人口，资阳市虽不属国、省级重点贫困地区，但贫困人口量大面宽、小集中大分散，结构性、个体性、插花式贫困等特征明显。

金融作为现代经济的核心和保障，在扶贫攻坚中发挥着“造血”的重要作用。当前，资阳市金融系统按照国省金融扶贫工作部署，围绕全市脱贫攻坚目标任务，吹响了***攻坚战的冲锋号，并已取得积极成效。

完善扶贫机制

出台攻坚意见

为确保各项金融扶贫措施、决策部署落到实处，金融系统和市级相关部门切实加强组织领导，协同配合，真抓实干，建立建档立卡贫困户信息交流共享机制，实现财政、扶贫、金融部门等信息互通共享，形成了金融扶贫整体合力。

为充分完善工作机制，落实保障措施，市财政局、市扶贫移民局、市金融办、市人民银行等部门研究制定了《资阳市财政金融扶贫专项方案》，市人民银行出台了《资阳市金融助推脱贫攻坚工作指导意见》，明确了全市金融扶贫工作的目标任务、支持重点、政策举措等，提出了每年减少80个左右贫困村、4-5万贫困人口，到2020年全面消除绝对贫困，全市农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出，与全国同步全面建成小康社会的扶贫工作总体目标，特别明确2016年要实现82个贫困村5.08万人口摘帽脱贫的目标。

创新金融模式

助力产业脱贫

目标任务已明确，如何引来金融“活水”，是资阳市金融系统扶贫攻坚的关键所在。

在吹响***的号角后，资阳市金融系统不断创新金融产品和服务方式，加大金融扶贫信贷投放。精准对接建档立卡贫困户脱贫金融需求，把发展扶贫小额贷款作为重点，优先满足全市13.86万建档立卡贫困户融资需求，重点支持贫困村发展优质粮油、畜牧、柠檬、蜜柑、桑蚕等特色农业产业，帮助贫困群众持续增收。

据了解，市人民银行引导金融机构运用1.3亿元支农、支小再贷款，对贫困村、贫困户、小微企业发放贷款2亿元，且贷款利率低于全市贷款平均利率0.95-1.45个百分点。

在精准对接易地扶贫搬迁工程方面，金融系统就如何用好用足资阳市2842万元的易地扶贫搬迁贴息贷款展开了大量工作，目前资阳市1887万元易地扶贫搬迁专项建设基金已拨付至各县（区）实施主体。

围绕创业就业、就学信贷需求，金融系统大力开展造血式金融扶贫。引导布设惠农服务设施，推广农村青年创业、农户联保、贫困生助学等信贷产品，加大金融支持力度、服务广度，培养脱贫致富青年人才。

截至6月末，资阳市银行机构已累计发放返乡农村青年创业贷款3.94亿元、农村妇女创业贷款4.1亿元、农村贫困学子助学贷款2137万元、农民工创业贷款10.14亿元。

撬动金融杠杆

落实保障措施

***进行得如火如荼之时，农村支付服务环境建设也成效显著。截至6月末，全市已累计发展有效助农取款服务点4724个，乡镇和行政村的覆盖率达100%。

随着脱贫攻坚中多元化保险需求日益增大，资阳市金融系统着力完善农业保险财政补贴政策，构建“银行+保险+政府”的保险***模式，为资阳市农业发展保驾护航。1-6月，资阳市农业保险承保7871.51万元，同比增长21.26%，提供了18.65亿元的农业风险保障，赔付2476.74万元。

针对当前贫困村的基础设施和基本公共服务建设不足的问题，资阳市金融系统加大对水、路、电等基础设施项目融资支持，破除制约脱贫的突出瓶颈，并积极争取市、县（区）扶贫资金、项目等资源，鼓励银行发放低息贷款、小额农户信用贷款等，支持完善道路交通、农田水利等脱贫基础设施。

据了解，资阳市金融系统下一步还将把金融扶贫攻坚与普惠金融服务、县域金融服务、金融创新、支持实体经济发展等工作紧密结合，督促全市各银行业机构重点对接扶贫卡单，单列信贷资源、单设金融扶贫机构、单独考核扶贫绩效、单独研发扶贫金融产品，提高金融扶贫的精细化程度，切实把握好“精”“准”两个突破口，全力推进资阳市金融***工作。

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