让民意成为推动党风廉政建设的“风向标”——资阳市强力推动市级部门（单位）和行业系统党风政风行风测评工作

□本报记者何柳

“市委、市政府测评调查电话打到我这儿，询问我对市级部门党风政风行风的一些看法和评价，没想到市里测评调查还要征求我们的意见。”近日，市民黄先生接到了市党风政风行风测评调查电话，让他颇为惊讶和欣喜。

今年8月，资阳市启动了为期一个月的市级部门（单位）和行业系统党风政风行风测评工作，通过测评构建起“问政于民、问需于民、问计于民”的平台，用测评“倒逼”各级各部门和行业系统深化作风建设，改进党风政风行风。

分类制定测评内容人人都可能是测评主体

“去年，资阳市党风廉政建设社会评价工作在全省排名落后，以抓作风转变为突破口，深化党风廉政建设，提升社会评价满意度，坚决摆脱落后局面是我们今年工作的重中之重。”据市社评办相关负责人介绍，开展本次市级部门（单位）和行业系统党风政风行风测评工作的主要目的是，通过测评调查引导和倒逼各级各部门（单位）和行业系统认真查找自身的不足和薄弱环节，以问题为导向，抓住矛盾的主要方面，搞清问题症结所在，把群众满意体现到日常工作的方方面面，以实际成效赢得群众认可。

民心是最大的政治，党风廉政建设需要群众的参与和支持。本次测评工作充分体现以人为本、执纪为民的理念，紧扣改进作风、服务群众和群众满意，通过电话调查、问卷调查、市级领导综合评议等三种方式，对87个市级党政机关、群团组织和提供公共服务、同群众生产生活密切联系的部分企事业单位开展测评，并将测评对象分为与部门密切接触类、与群众密切接触类、金融及企事业单位3个类别。

测评中，市社评办根据不同部门和行业系统职能职责及工作特点确定测评内容。具体来说，与部门密切接触类和与群众密切接触类单位重点测评依法履职、工作效能、作风形象、廉洁建设和信息公开等；金融和企事业类单位重点测评服务态度、服务效能、作风形象、廉洁从业和信息公开等。

此外，在测评对象选取方面，电话调查对象为县（区）对口部门干部职工和社会电话随机抽取对象；问卷调查对象为市级部门(单位）、金融和企事业单位领导班子成员、中层干部、部分干部职工，下属单位班子成员和部分干部职工；市本级党代表、人大代表、政协委员；县（区）县级领导干部。

“通过测评，就是要使‘民意\’成为党风廉政建设综合评价的刚性指标，营造风清气正的政治生态环境。”上述负责人说，本次测评覆盖面广，全市人人都可能是测评主体。同时采取“百分制”量化考核，结合三种调查结果按比例计分，以考核分数排名，在全市范围内通报测评结果，并向各测评单位反馈问题和意见建议，督促整改相关问题。

坚持客观公正原则

让民意更具有说服力

“作为被测评单位，我们通过全程录音、现场监听、抽样复核等多种形式全程监督本次测评工作。”8月22日，在本次党风政风行风测评工作电话调查办公现场，市地税局工作人员胡斌作为现场监督员正在认真地听着电话录音。

记者了解到，在本次电话调查过程中，被测评的87个部门（单位）轮流派人“驻守”调查中心开展监督工作，以确保测评公开透明，测评结果实事求是。

被考核部门现场监督测评只是市社评办全力保障测评客观公正的缩影。与此同时，在电话调查样本抽取中，市社评办除了向通讯运营商获取大量资阳区域内社会电话号码以外，还向窗口单位收集服务对象的电话号码，围绕“熟悉的人来评价熟悉的单位”的原则，让群众结合自身经历来评价部门工作。市社评办还对调查人员进行了专门培训，签订了保密协议，并在完成第一次调查后随机抽取问卷进行复核，实现对调查访问质量的全程控制。

“您好，先生，请问前几天您反映了所在乡镇修路无进展的事情，我们想再次核实并了解具体情况，向相关部门反映，要求其立即整改，同时对责任人严肃追责。”在电话调查中心，工作人员正在对前期调查内容进行再核实、再追踪。“测评中，大家始终坚持以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应，作为检验工作的最高标准，严谨地对待测评中的每个环节。”市社评办相关负责人说。

这样的严谨态度还体现在问卷调查中。市纪委将测评对象和内容分别罗列，采用10分制满意度制定调查表，并派出8个工作组分别深入各部门（单位）召开集中测评会，当场发卷、当场回收、当场密封并加盖公章后交回调查中心，在被测评人员全程监督下，组织人员统计。在填写问卷过程中，明确要求调查对象要客观公正，正确履行好自己手中的权力，同时特别强调，全部打零分或满分为无效问卷，全卷打相同分也尽量不要出现。

“调查方式、质量控制、样本选择的科学化，有效减少了人为干扰，确保了调查结果客观公正，让民意更具说服力。”现场监督员胡斌如是评价本次测评工作。

发现问题限时整改

倒逼“两个责任”落实到位

“认真倾听群众诉求，解决群众反映问题，是我们测评调查的主要任务。通过市级部门（单位）和行业系统党风政风行风测评工作，不仅要让‘民意\’成为研判反腐倡廉形势的‘晴雨表\’和评估党风廉政建设工作成效的‘风向标\’，更要让其成为整改突出问题狠抓工作落实的‘助推器\’。”市社评办相关负责人介绍道。

记者获悉，日前，该项工作已进入收尾阶段。“我们已回收了近万份有效样本，调查对象反映部门问题涉及扶贫、教育、医疗等多个方面。”该负责人说，他们已经分批次向相关单位交办群众反映紧急的问题40余个，相关单位收到问题后，立行立办，及时回应群众诉求；其余收集到的大量问题正在抓紧梳理，将及时交办对应的部门（单位），督促其15个工作日之内必须整改并及时反馈。

此外，值得注意的是，本次社会评价结果将纳入党风廉政建设责任制年度考核和党委综合目标考核，作为党政领导班子考核的重要依据和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要参考,以此倒逼党风廉政建设主体责任、监督责任“两个责任”落实到位。各级党委对党风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责人是第一责任人，必须牵住主体责任“牛鼻子”，认真履行管党治党责任，牵好“牛绳”，把准方向。

新闻推荐

资阳为“专精特新”中小企业“开小灶”

四川经济日报资阳讯（记者汤斌）记者昨日从资阳市经信委获悉，为推动“专精特新”中小企业加快发展，该市从五个方面加大对企业的支持服务力度，促进“专精特新”中小企业加快转型升级步伐。据了解，该市把经...

资阳新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离资阳再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。