本报讯(全媒体记者何柳)全国两会期间,作为一名来自基层的全国人大代表,雁江区保和镇晏家坝村党总支书记查玉春最关注的话题自然是乡村振兴,“我们一定要加快发展壮大村集体经济,为乡村振兴提供有力支撑。”
经过前期调研,查玉春发现,近年来在国省政策的扶持和干部群众的积极推动下,资阳市的村集体经济呈现出较好发展势头,各村相继成立了村集体经济组织,形成了自主经营、投资收益、股份合作等多种发展模式,呈现出承包租赁、特色种养、生产性服务、乡村旅游等多种业态。
“但总的来说,我们村集体经济发展还很缓慢,有些还相对落后,没有实现富民强村同步发展。”查玉春认为,当前,在村集体经济发展过程中,存在着发展动力不足、发展质量不高、扶持政策不力等问题。
为此,查玉春建议要通过各种形式的宣传教育、学习培训、典型引领,引导各级各部门干部厘清概念、转变观念,增强发展村集体经济的信心决心,形成“党委政府高度重视、镇村干部担当作为、基层群众理解支持、社会各界积极参与”的发展格局。
“激发村集体经济发展内生动力还要充分用好考核指挥棒。”查玉春谈道,要对发展村集体经济中成效好的村班子和村集体经济组织负责人进行表彰奖励,制定落实村干部“基本报酬+考核绩效+集体经济发展创收奖励”的报酬制度。
“我们还要想法设法拓宽村集体经济发展路径。”查玉春建议要因村制宜,利用好优势资源吸引工商资本助推村集体经济发展,可依托特色产业和农业产业基地,规划发展设施农业,建设农业生产、加工、经营、服务设施或开展农产品产地加工;也可依托当地特色农产品、良好的生态旅游资源,积极发展农村电子商务、旅游休闲、体验观光农业、农家乐等产业;还可整合农村人力资源,创办劳务服务公司,开展劳务派遣等中介服务。
“同时在发展模式上,还要积极推广股份合作。”查玉春建议进一步鼓励村集体经济组织通过提供资金或土地等资源,与新型农业经营主体、供销合作社、职业经理人等合作组建专业合作社或公司,按股份合作的方式进行管理和利益分配,重点探索科学合理的股权认定、股权配置的方式方法,健全村集体经济与合作主体之间的利益分享机制。
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