构筑和谐温馨家园 ——琅琊区北门公共服务中心发展纪实

本报记者李慧

北门公共服务中心被评为市群众满意公共服务中心、市无访公共服务中心；辖区东后街社区被评为省妇女之家建设示范社区、市群众满意社区、市文明单位；辖区胜利社区被评为全国综合减灾示范社区、省低碳家庭示范社区、市全国第六次人口普查先进集体……细数琅琊区北门公共服务中心过去5年发展成绩，犹如一个个和谐跳动的音符，一首首振奋人心的曲目。

5年来，琅琊区北门公共服务中心在区委、区政府的坚强领导下，发展经济、服务群众、维护稳定，经济社会发展主要指标全面完成，其不仅在全市率先开办了“老年人日间照料中心”“星星孩子家园”，原北门街道还被评为全国人口计划生育依法行政示范街道、市文明单位、市安全生产工作先进集体。通过精心组织实施各项民生工程，北门中心走出了一条和谐温馨家园的发展新路径。

真情服务解民忧

摸清群众期盼、适应群众需求，一直是北门公共服务中心工作的重点和方向。北门公共服务中心党工委书记王礼栋告诉记者，截至去年11月底，中心里享受城市居民低保待遇达到331户、520人，累计发放低保金约738万元；累计新增就业岗位1702个；累计办理廉租房实物配租152户；累计办理城乡居民社会养老保险1549人；累计申办城镇医疗救助209户；累计办理残疾补贴人数123人；累计发放独生子女保健费1154户、138万元。同时，35户特困家庭领到了廉租房补贴。发放救助资金约80万元。

在保障低收入群体生活的同时，北门中心的社区文化生活也日益丰富。中心积极筹建社区文体活动中心、社区职工书屋，大力支持辖区民间文化团体活动，群众性文化活动丰富多彩。2016年，完成了综合文化服务中心项目建设，筹集资金30万元建成了篮球场、乒乓球场、文化大舞台等文化设施。同时，每年一届的“北湖金秋”文化艺术节已经成为一张闪亮的群众文化品牌，廉政建设进社区品牌。

针对中心老旧小区多，小区生活配套不完善等问题，中心从居民便利生活的角度出发，2016年完成两个临时摊点疏导点建设，彻底解决了困扰多年的北湖菜场周边临时摊点、鲜鱼巷口大排挡长期占道经营的问题。同时，协调市自来水公司，成功解决北小街80多户居民自来水增容和一户一表安装。完成北湖小区、新兴花园老旧小区改造工作，完成旱厕改造工程等等，社区的民生工程已经成为“民心”工程。

特色社区暖民心

2013年，中心争取省民政厅100万元项目资金，建成了滁州市第一家老年人日间服务机构——北门公共服务中心老年人日间照料中心。孤寡老人来到这里，不仅能娱乐，还能吃到“荤素搭配”的三菜一汤营养免费午餐。在此基础上，中心还整合日间照料中心资源，建成了社区城市生活e站，将人口计生工作从育龄人群向儿童和老年人延伸，体现了对生命全过程的关爱。

针对特殊人群，中心成立了全市首个关爱自闭症孩子的“星星孩子”家园，2016年4月2日在人民广场举办了“第九个世界自闭症日”公益宣传活动，得到了社会各界的关注。目前中心“星星孩子”家园装修改造工程已经完成，给自闭症儿童提供了一个更加温馨的家园。

同时，中心扎实开展了“全国人口计划生育依法行政示范街道”创建工作，获国家卫计委下文命名。争取省、市、区人口计生部门支持，2016年在区文化部门的支持下，建成了综合文化服务中心，方便了辖区居民的业余文化生活。深入开展精神文明创建活动。积极开展身边好人好事宣传评选工作，1名辖区居民被推荐为安徽好人、5名辖区居民被评为滁州好人、11名群众被评为“滁州好公民”。

“我们在推动社区服务创特色上，将以问题为导向，努力让社区服务更加贴近群众需求。”王礼栋表示，今后他们将继续完善社区服务工作，早日实现“全国和谐社区建设示范社区”创建工作。

深化发展惠民生

北门公共服务中心高度重视社会管理综合治理工作，围绕建设“平安北门”的总体目标，扎实抓好综合治理及平安建设工作，全面落实建设小康社会和促进社会和谐稳定的各项措施，群策群力打造“平安北门”。

5年来，在一线直接化解矛盾400余起，通过来信来访化解矛盾100多起，实现了“小矛盾不出网格、大矛盾不出社区、矛盾不上行”的目标，无进京赴省上访、无去市到区非访发生，被评为市“无访社区”。主动协调街道司法所、辖区派出所，有效开展了社区矫正和社会治安防控工作，有力维护了辖区社会治安环境。接下来，中心将进一步加强和创新综治维稳和信访工作，巩固扩大综治维稳信访先进单位、市“无访社区”等成果。

狠抓经济促发展，中心引进投资500万元以上商贸企业46家，完成招商引资任务6亿元；投资1亿元的安徽鼎元节能材料项目已全面投产。狠抓社区财税收入，固定税源收入超额完成年度任务，零散税源收入任务稳步增长。强化资产管理，完善资产招租管理，租赁合同一年一签，租金逐年提升，经济实力进一步提升。接下来，中心将继续当好全区经济发展的主力军，狠抓招商引资，依托区经开区、中小企业园，着力在引进大的、好的工业项目上实现再突破；依托新区发展、老城改造，抓大不放小，着力引进现代服务业项目，力争未来5年实现招商引资8亿元，“十三五”末力争实现当年财税收入比2016年末的财税收入翻两番。

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