“第一书记”成了脱贫攻坚主心骨——商河深入推动***系列报道之二

“第一书记”共协调资金3737万余元、引进致富项目72个、减少集体经济空壳村72个；提报实施基础设施项目190个，帮助贫困村硬化道路42.625千米；成立各类文艺队20支、开展各类文艺演出60余场次……今年，在“抓扶贫就是抓基层党建，抓扶贫就是抓经济发展，抓扶贫就是抓民生改善”的思路下，商河让35名市派“第一书记”及155名县派“第一书记”在扶贫攻坚工作中大显身手，也让一个个贫困村迎来致富的曙光。

“三过硬”建堡垒精准帮扶促脱贫

在许商街道东王村，提起市派“第一书记”王则刚，村民们都不由得交口称赞。他定期召开村“两委”会议，组织政治理论学习，传达上级扶贫涉农政策，把村班子建成管村治村、带领群众致富的坚强战斗堡垒。

商河坚持“把抓好党建作为最大的政绩”，督促“第一书记”培养过硬基层带头人，结合村“两委”换届，抓好软弱涣散贫困村整治，提前发现、培养村干部后备人才，选优配强贫困村党支部书记。同时，建设过硬村班子队伍，指导贫困村开展党员教育管理，打造实干、高效的党员队伍。

通过落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，一个个过硬的党支部也在建立起来。商河先后指导87名外出务工经商党员回乡进入村班子，同时，坚持“一村一业、一户一策”、“引进项目、发展产业”等“强村增收六法”和“特色种养加项目+贫困户”等“富民脱贫十策”，推动集体增收、群众脱贫。

今年，市、县派“第一书记”共协调资金3737万余元，引进致富项目72个，兴办村集体经济项目36个，帮助贫困村实施光伏电站项目115个，减少集体经济空壳村72个、新增5万元以上村56个。

“三贴心”强服务提升治理促稳定

“市里派来的李书记是个干实事的人！”这是村民对白桥镇徐李村市派“第一书记”李钢庚的由衷赞叹。今年他先后筹集资金200余万元，硬化大街1.7公里，挖排水沟1.5公里。

为打通联系服务群众“最后一公里”，商河开展“三贴心”活动。贴心解难题。争取派出单位支持，着力解决行路难、灌溉难、就业难、环境差等民生难题和实际困难。贴心抓服务。带领村班子成员开展为民服务代理、民事村办等工作，关心关爱贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童。贴心办教育。争取政策支持和上级帮扶，加大乡村幼儿园建设和小学改建维修。

今年，市、县派“第一书记”共提报实施基础设施项目190个，帮助贫困村硬化道路42.625千米，解决耕地灌溉7000余亩。此外，还落实“四议两公开”和村级协商民主，指导完善村规民约，引导群众开展健康向上的精神文化活动。全年共帮助化解矛盾纠纷80余起、成立各类文艺队20支、开展各类文艺演出60余场次。

“四从严”抓管理一岗双责促实干

“你好，我们是‘双联双促\’活动办公室，请问今年有没有联系干部去过你家？有没有帮你解决过问题……”这是工作人员通过“双联双促”活动信息平台随机摇号回访时的对话。 商河选派“第一书记”，同时在全县开展的“双联双促”活动中担任村级网格长，既负责脱贫发展，也负责村级网格工作。坚持“四从严”管理，确保“第一书记”真驻村、真帮扶。

从严管理。成立县“第一书记”临时党总支，选派12名副科级以上干部到街镇任挂职副书记，督促“第一书记”落实驻村帮包任务。从严教育。坚持“县内+县外”、“线上+线下”，围绕基层组织建设、扶贫开发、涉农政策法规等知识，采取专家授课、典型发言、现场观摩、课堂讨论等方式，指导帮助“第一书记”提高做好农村工作的本领，今年已举办县镇“第一书记”培训班14期。从严督查。建立督查机制，成立党务工作督查组开展专项督查，通过“双联双促”活动信息平台摇号抽查。今年已完成60个县直部门、12个镇街和全部190个贫困村的党务督查工作，形成整改意见262份，整改问题20余个，通报单位12个。从严考核。实行“月调度、季观摩、半年通报、年终考核”，将考核结果与干部提拔、评先创优、问责追责挂钩，倒逼“第一书记”强化脱贫攻坚责任。去年以来，全县共有23名“第一书记”得到提拔重用。

（本报记者 王宝静 通讯员 杜志强 杨兆财）

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