绕城高速免费问题我今年还要提

安徽省十三届人大代表陈长贵

来自肥东县马湖乡小陶村的省人大代表陈长贵是十年的老代表了，今年他再次连任，参加即将召开的省“两会”。过去十年，他向大会提交的建议和议案总计超过70件，被代表们赞为“议案建议大户”，其中不少建议和议案被重点督办或者推动了安徽省相关民生、立法工作。他说，再次被选为省十三届人大代表，倍感荣幸，“未来的履职我将发挥老代表经验，继续做好农民的代言人，踏踏实实作出成效。”

“建议大户”最关注三农问题

陈长贵是小陶村党支部书记，从省十一届人大开始，他就是代表中的一员。日前省十三届人大代表名单通过资格审查，他开始了第三届履职之路。作为一位来自农村基层的代表，陈长贵自认为就是一个农民的传话筒、代言人。过去十年，他在“两会”上总计提出的建议、议案超过70件，其中一半左右都涉及到“三农”问题。

去年，他提出“关于给予种粮大户实行直补政策的建议”，推动了安徽省对种植大户等新型农业经营主体在财政、信贷、保障等多方面的扶持，其建议的质量和扎实性也得到认可，去年被省人大、省政府办公厅评选为优秀建议。此外，基层村干部待遇问题、农业生产的食品安全问题、农民就医保障、农村党组织建设等，都经常出现在他的建议或者议案中。因此，他也被代表们称为“建议议案大户”。

一份建议提升了养老院待遇

陈长贵对这个称呼表示“笑纳”，他认为，做代表就是要发声，特别是为基层、为农民的发声，为党和政府建言献策，这是一个代表履职的基本职责。而他的建议往往来自于基层最真实的呼声和扎实的调研。

2015年末，陈长贵得知，马湖乡敬老院管护人员流动频繁，很难留住人。为此，陈长贵走访了县民政局，又深入张集、包公等乡镇敬老院走访。管护人员普遍反映肩负的责任大，劳动强度高，待遇却只在千元左右，又没有养老保险。为此，在省十二届人大六次会议上，陈长贵呼吁各级政府关注乡镇敬老院管护人员待遇情况，提高他们的工资标准。很快，省民政厅给了积极回应，把敬老院工作人员配备不到位、工资待遇低等问题，作为“十三五”期间安徽省农村敬老院建后管养工作中重点解决的问题。第二年，马湖乡政府为敬老院管护人员调增了两次工资。

类似的例子还有很多。陈长贵说，除了建言献策，自己也积极参与各级人大的调研、执法检查等工作，并参加接访日活动，就是为了能够多听听基层群众的诉求，为自己的建议和议案打下基础。

继续推动绕城高速“本地免费”

过去两年的省“两会”，陈长贵关于推动省会合肥绕城高速对本地7座以下车辆免费的建议引起广泛讨论，支持与反对的声音都有。他表示，自己的这份建议也是经过深思熟虑的，“经过调研，合肥绕城高速日常流量离饱和还很远，当然，真的要实施需要更进一步的调研。”他介绍，这份建议也得到了省交通厅、交控集团等多部门的高度重视，去年还组织对外地有先例的地区进行调研，“目前，相关的细节还在讨论之中，今年我还要把这份建议递交上去继续推动，增添这两年新的思考。”

陈长贵说，下周即将召开的省“两会”，他准备了4份议案和10份建议，可谓分量沉沉。除了绕城高速，还有防止因病致贫、“互联网+农业”、农村公路管理立法等多个基层关注的话题。 记者马翔宇文/摄

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