治理河道“四乱” 建设美丽泾河

?泾阳县水利局领导带队夜查。

?泾阳县水利局与县检察院进行专项行动联合巡查。

?泾阳县水利局拆除非法石场。

?泾阳县水利局拆除违建便桥。

?泾阳县水利局清除违法设备现场。

本报记者 王军

泾阳，顾名思义，就是因泾河而得其名。泾河泾阳段长59公里，流经兴隆、王桥、桥底、中张4镇15村，是泾阳县的“母亲河”。守护一湾清水，留住点滴乡愁。河长制推行以来，泾阳县水利局以河道“四乱”整治为抓手，强化河道治理，建设美丽泾河。

形式多样 确保宣传全覆盖

在泾阳泾河沿岸，每隔一段距离就会看到一块河长制公示牌，上面清晰地写着各级河长的姓名和联系方式，明确标注着河长的职责和监督举报电话等。沿河共设立河长制公示牌20块，湖长制公示牌4块。

“绿水青山就是金山银山”，在泾阳县委、县政府的领导下，泾阳县水利局全面贯彻落实河湖长制，以泾河流域环境保护为重点，科学规划、多措并举，树立保护与综合防治的理念，完善制度、压实责任，以强力控源和流域管理为主，扎实推进河长制工作。治水工作取得阶段性胜利，受到社会各界和人民群众的广泛好评。

该局以泾河沿线四镇为主，围绕《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《河道管理条例》等法律法规条例，设立宣传点7个，组装宣传车辆200余车次，悬挂宣传横幅150余条，制作宣传展板50余块，印发宣传资料1.2万余份，制作宣传抽纸1.15万余盒、宣传纸杯16.5万个。在咸阳市率先开通河长制触点短信平台，切实宣传水生态环境保护工作，营造全民参与的河长制工作氛围。

县河长办印发《关于在全县开展示范河湖创建活动的通知》，以点带面，促进河道治理工作全面开展。印发《关于聘请河长制义务监督员的通知》，在全县聘请河长制义务监督员21人，保障人民群众对河湖保护的监督权、知情权、参与权，形成公众广泛参与河湖保护的良好氛围，促进全县水生态文明建设深入开展。

倾力联动 清河取得新成效

该局与县环保、住建等部门联合开展泾河排污口摸查，督促沿河排污单位完善相关手续，依法依规排放。

该局坚持不定期巡查和关键部位重点监控。提到夜查执法，泾阳县泾河管理站工作人员说：“局领导都亲到一线，带队夜查，咱还怕个啥！”上下同欲者胜，泾阳县水利局正是以如此“硬朗”的作风，持续、扎实地推动着河长制工作。

该局两年来共出动水政执法人员1397余人次，开展河道巡查348次，拆除违法建筑7处，清运河道堆积物12处，查扣违法机械121台（其中2017年查扣违法车辆74辆、2018年查扣违法车辆37辆、2019年查扣违法车辆10辆），河道乱采乱挖问题下降86.5%，整治取得了良好的成效。

该局先后开展了河湖“清四乱”专项行动、垃圾围坝专项排查整治等专项整治行动，排查整改河湖“四乱”问题17件、渠道“三乱”问题433件。王桥镇在关中环线泾河大桥处封闭防护网65米，栽植女贞45棵，杜绝向该处河道偷倒垃圾行为。2018年8月，在中张镇大湾村、王桥镇屯杨村两个河道“四乱”问题多发部位，安装4G远程高清监控设备2套，全天候监测河道“四乱”、河道流量等，通过云监控平台，实施智能远程语音预警，全面提高预警能力。

2019年，县河长办与县检察院联合开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动，印发了《携手清‘四乱’保护母亲河专项行动实施方案》，成立了以检察长为组长，水利、环保等部门主要负责人为成员的专项行动领导小组，建立了信息沟通、定点派驻、联合巡查等制度，实行“一月一巡河、一月一通报、一月一简报”工作机制，综合运用刑事立案监督、刑事附带民事诉讼、直接提起公益诉讼、督促行政机关履职、支持社会组织起诉等手段，促进问题整改。

截至2019年初，河道“四乱”得到有效遏制，沿河镇村群众自觉抵制河道“四乱”意识已基本形成。

持续推进 夯实河道巡查责任

全面落实河长制工作重在持续、成在持久。“要变‘政府治’为‘全民治’，不断探索可持续发力、让全民参与的管河治水方式，让泾河永葆生机美丽。”这是泾阳县水利局全局上下的高度共识。

扎实落实河道巡查管理责任。该局要求县级河（湖）长每月巡河1次、镇级河（湖）长每月巡河2次，村级河（湖）长、巡河（湖）员不定期巡查，把河湖沿线清洁纳入村级保洁员职责，落实河湖清洁责任。各级河长对巡河中发现的问题要及时处理，做到有记录、有安排、有结果。为镇村巡河员配发巡河服装100套、袖标100幅。把河（湖）长制工作考核纳入县镇目标责任考核，促进河湖管理工作持续、有效展开。

随着河长制工作的持续推进，一幅河畅、水清、岸绿、景美的泾阳泾河的美丽生态画卷正在徐徐展开。唯其艰难，更显勇毅；唯其笃行，弥足珍贵。全面推行河长制是一项长期任务，泾阳县水利局满怀豪情、不辱使命、顺势而为，目标明确，未来可期。G

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