户口转“非农”能享计生奖扶吗？

■ 本报记者陆杨

近年来，越来越多当年响应计划生育的农村夫妻年满55周岁或60周岁，开始享受计生奖补政策。随之而来的是，不少群众因户口迁移或是户口性质发生变动，对享受奖补政策带来影响。

宁国市读者高先生日前向本报反映，其2009年将户口从农村迁往城区，户口性质从“农业”转为“非农”，导致无法享受计生奖补政策。广德县读者钟先生也曾反映，因其户口迁移，无法领到补助。

记者了解到，现行的《安徽省人口与计划生育条例》规定，安徽省实行农村计划生育家庭奖励扶助制度，对只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，按照国家和省有关规定发给奖励扶助金。可以看出，这一规定针对的是农村家庭。那么，像高先生、钟先生这样的居民，由农业户口转为非农户口的，如何确定其是否可以享受奖励扶助呢？

12月4日，记者从宁国市卫健委人口监测与家庭发展科了解到，省卫健委日前刚刚出台的2020年“三项制度”（奖励扶助、特别扶助、节育奖励）政策口径个案答疑中，对此做了详细的规定。

具体来说，成建制撤村建居“农转非”人员，可参照农村居民户口给予界定，其他条件符合奖励扶助条件的，可以纳入奖扶。据介绍，所谓“成建制”，是指由政府统一规划的“村改居”。

此外，上述对象还应同时符合以下四个条件：首先，末子女生育参照的是农村计划生育政策；其次，由县区卫计部门向县区政府或县区相关部门 （如公安、民政、国土、档案等）调取全县范围内成建制“农转非”文件，已调取到正式文件的区域对象或本人能提供同类文件的对象；第三，非机关事业单位在编人员，非国有企业 （包括破产改制企业）正式职工；最后，未享受城镇职工养老保险待遇。

现实中，居民因个人原因在当地成建制“农转非”之后，又将户口迁走，能否纳入奖扶？上述政策口径个案答疑中明确规定：当地成建制“农转非”后，居民因个人原因使户籍地发生变迁，如果符合相应要求的，可以纳入奖扶。

针对那些在原户籍地成建制“农转非”之前，因个人原因将户口迁出，当地成建制“农转非”之后，又将户口迁回原籍的，安徽省明确，这一情形不予纳入奖扶。

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