谱写黑水教育新篇章 ——黑水县教育均衡发展纪实

■伍媛媛 胡伟 记者 颜天杰

百年大计，教育为本。一个地区经济社会可持续发展，首要任务是发展教育事业，而发展教育硬件是基础，提升教育品质是关键。可以说教育事业的均衡发展，是孩子们“最为期盼”的未来。

学校越修越漂亮，教学质量越来越好，升学的孩子越来越多，贫困家庭的孩子圆了入学梦，留守儿童得到了更多的关心和爱护……一项项教育民生工程的逐一实现，一张张受益学生和家长的笑脸，便是黑水教育均衡发展惠民的缩影。

近年来，黑水县树立抓教育就是抓基础、抓经济、抓发展、抓民生、抓未来的理念，以办人民满意的民族教育、争创义务教育均衡发展为目标，扎实推进全县义务教育均衡发展，全县办学条件得到空前改善，管理水平全面提高，教师队伍整体素质大幅提升，努力让人民享受公平教育，充分保障每个孩子均等接受教育的权利，在新起点上实现了黑水教育的新跨越。

夯实硬实力改善办学条件

雨后碧空如洗，位于晴朗乡的晴朗中心校显得格外气派。焕然一新的体育设施、彩色的塑胶操场、充满特色的文化墙、先进的教育教学设施，让这所农村学校与周围的环境融为一体、相得益彰。然而，就在几年前，这里的教学环境还十分简陋，操场坑洼不平，食堂墙面散落，学生宿舍拥挤不堪……

实施教育均衡，硬件是前提，核心在农村。为了最大限度地改善教学环境，满足学生们享受优质教育的愿望，黑水县加大投资力度，进一步优化城区学校布局，全面化解城区义务教育阶段学校“大班额”问题，满足群众对优质教育需求。教育经费年投入从2011年的7716万元增加到2015年的1.4亿元，教育资源总量不断增加。到2015年底，全县中小学校（园）占地面积15.4万平方米，建筑总面积12.26万平方米，比“十一五”期间增加6.2万平方米，乡村幼儿园从2012年的13所发展至今已达60所。

好的环境、好的政策，吸引了更多农牧民子女前来就读。“现在，黑水本地的学校环境比以前好了很多，我们也就不用费那么多钱把娃娃送到外面去读书了。”既不用花那么多钱，又能陪在孩子身边，说起学校现在的变化，村民坤塔脸上乐开了花。

如今，黑水县正在加快推进义务教育学校标准化建设。教育网络宽带校校通、优质资源班班通、学习空间人人通工程以及中小学校舍安全改造、农村义务教育薄弱学校改造等项目的实施，极大地改善了教育硬件基础设施条件，使农村学校教育环境进一步优化。

练好软功夫提升教育质量

要办好人民满意的教育，队伍建设尤为重要。

带着美好的憧憬，俄浩然终于走上了教师岗位。“从小我就想当老师，所以大学时毫不犹豫地选择了师范学校，现在我的梦想终于实现了。”今年在黑水县，和俄浩然一样走上教师岗位的还有14人。

“我们按照‘有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心\’和‘做学生锤炼品格的引路人、学习知识的引路人、创新思维的引路人、奉献祖国的引路人\’的新时期教师要求，对全县教师进行定期考核。”该县教育局局长罗建忠告诉记者，教师只有不断提升自身教学水平和素养，才能做学生健康成长的指导者和引路人。去年，黑水县完成教师培训1590人次、交流72人次，教育教学质量稳步提升。

为了让学生得到更好的教育，黑水县切实加强校长、班主任、骨干教师、学科带头人、教研员五支队伍建设，力求为学校建设提供坚实的人才保障和广泛的智力支持，全面提升学校教育教学工作质量。

在多方发力的作用下，黑水县的教育事业质量“喜色”可见。全县学前三年毛入园率达到85.4%，初中、小学入学率始终保持在99%以上；三类残疾儿童少年义务教育入学率达到91.67%；高中阶段的入学率78.25%，高考本科上线率、中考成绩逐年提升，中考综合评定成绩稳定在全州中等水平。

从均衡到公平充分体现教育公平

“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。”黑水县切实推进义务教育均衡发展，充分体现教育公平，力争让每个孩子都能接受优质的、公平的义务教育，让每个孩子都感受到教育阳光散发出的温暖。

黑水县全面完善学前至大学的全覆盖教育资助政策体系，让每个孩子都能在同一片蓝天下共同成长。学前教育“一减一助”、义务教育“三免一补”、农村义务教育学生营养改善计划、高中学生“两减一助”、生源地信用助学贷款等教育惠民政策全面实施。累计兑付“三免两补一餐”“两减一助”“一减一助”等资金2162.91万元，有效解决1376名贫困家庭学生读书难问题，兑现了不让一位学生因为家庭贫困而失学的庄重承诺。

要保障，更要关爱。在黑水全县6343名中小学生中，留守儿童就有3775人，占学生总数的59.5%。为更好地帮助和服务留守儿童健康成长，进一步营造关心、重视留守少年儿童健康成长的浓厚氛围，黑水县开展关爱留守儿童“护翼行动”。

对于父母常年在外打工的沙尔甲来说，感觉最亲近的就是自己的结对帮扶老师苏成鹏。“我们会定期和自己负责的学生进行沟通，了解他们的生活状况和心理动态，最大限度关爱他们的学习和生活。”目前，全县已建立志愿帮扶队18个，志愿帮扶队队员322人。同时，黑水县还采取“两到访”(即：一访详细了解学生的生活状况、成长背景等情况；二访向家长交流教育方法技巧，解答家长的困惑)、“三优先”(即：学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排)、“四个一”(即：每周通一次亲情电话、每月写一封亲情家书、每期开展一次感恩教育主题班会、每期召开一次家长会)、“五延伸”(即：由课内关爱延伸到课外关爱、由教师关爱延伸到同伴关爱、由学习关爱延伸生活关爱、由亲情关爱延伸到到心理健康关爱、由学校关爱延伸到社会关爱)等具体关爱形式，确保建档立卡贫困家庭学生和留守儿童健康快乐成长。

立足新起点、实现新跨越。今朝的黑水教育人，驰骋在教育均衡发展的康庄大道上，用信心、智慧、奉献和敬业，继续书写着黑水教育新的篇章、新的辉煌。

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