关于“三地共建、五业同优” 目标和路径的解读

省委十一届三次全会提出“甘孜、阿坝和大小凉山地区要把生态功能放在第一位，把推动高质量发展的着力点放在发展全域旅游、特色农牧业、清洁能源、生态经济上”。阿坝州作为川西北生态示范区的重要组成部分，生态是最大的资源，绿色是最大的本色，因地制宜充分发挥比较优势，是构建现代产业体系的基本要求。基于此，州委十一届五次全会提出加快形成“三地共建、五业同优”产业新局面。

目标：聚焦“全域旅游、特色农牧、清洁能源、民族文化、飞地经济”五个主攻方向，坚持五业同优、竞相发展，努力建成国际生态文化旅游目的地、现代高原特色农牧业基地、国家级清洁能源基地。

路径：一是全力发展全域旅游产业。优化旅游布局结构，加快推进九寨沟——黄龙“九环线”旅游恢复振兴、卧龙——四姑娘山“南环线”旅游完善提质，加快打造“环红原机场旅游经济圈”，深度打造“重走长征路”红色旅游线路，着力建设G317最美藏羌文化走廊，全面构建“全域景区、四季畅游”生态文化旅游格局。做靓阿坝旅游名片，实施“品牌推广”行动，擦亮九寨沟——黄龙旅游金字招牌，做响雪山草地·红军长征精品旅游、大熊猫精品旅游、古羌文化精品旅游等，打响阿坝长征干部学院品牌。提升旅游供给品质，围绕“吃住行游购娱”和“商养学闲情奇”旅游新旧六要素，加强旅游基础设施建设，推进旅游城镇硬化、亮化、净化、绿化、美化“五化工程”，培育生态旅游文化名城，发展全新旅游业态。二是全力发展特色农牧产业。坚持“做大基地、做强企业、做响品牌”思路，大力发展高原特色农牧业，加快建设现代高原特色农牧业基地，重点开发高原牦牛、藏系绵羊、阿坝中蜂、酿酒葡萄、特色果蔬、优质青稞、高原青油菜、品质藏茶、道地中藏羌药材、野生食用菌等十大特色产品，建成一批现代综合农业示范园、中藏羌药材生产基地、饲草料基地、林下特色种养业基地，做响做优“净土阿坝”品牌，打造成都、重庆及周边城市“菜篮子”“果盘子”优质供给地。 三是全力发展清洁能源产业。依托水、光、风资源优势，推进大渡河“两库七级”开发，抓好双江口、巴拉、剑科等大中型水电项目；稳步推进阿坝、若尔盖、红原等县实施集中式光伏开发；积极谋划风电开发，开展松潘、若尔盖风场建设试点；全力抓好“电力高速公路”建设，打通电力外送出口，积极构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系，建成国家级清洁能源基地。四是全力发展民族文化产业。聚合自然人文资源优势，实施重大文化产业项目带动战略，重点依托建设壤巴拉文化产业园、映秀东村文化产业园、中国古羌城文化产业园、九寨沟演艺产业园等，发展壮大文化创意、民族演艺等产业，鼓励开发人文教育、文旅产品、民族工艺等文化产业项目。按照各具特色、彰显魅力原则，大力提升雅克音乐季、壤巴拉节、古树梨花节等文化旅游影响力，打造雪山草地红色文化旅游产业带，精心构建文化高地、心灵乐园。五是全力发展“飞地”经济。扎实推进成阿工业园区扩区强园、德阿生态产业园基础设施建设，完善风险共担、利益共享等机制，增强园区承载、孵化和服务能力，把成阿工业园区建设成为民族品牌园区，把德阿生态产业园区建设成为全省锂产业示范园区。加强企业节能降耗和循环改造，积极引导电解铝、工业硅、电石等产业转型发展、循环利用；综合运用留存电量优势、财政金融倾斜政策，加快锂辉矿资源开发利用。大力实施以园招商、以商招商、招大引强，努力打造民族地区工业经济发展新样板。

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