阿坝民声 （2018年第6期总第312期）

来信群众提供的现场照片

民声·建议

建议适当放宽办理护照政策

群众王女士来信反映：

我想反映的问题是关于马尔康市16周岁以下不能办理护照的问题。我的孩子在就学期间获得了出国交流学习一周的机会，却因未满16周岁不能办理护照而浪费了这次机会，这让我们感到很不解，本地的亲戚朋友也想在节假日期间带孩子出去开阔视野，却因为这项不合理的规定被挡在了国门之内。

州外办理护照方便又快捷，但我们州内却有很多的门槛，希望相关部门能听到我们群众的心声，考虑这项政策的合理性。

回音壁

马尔康市人民政府答复如下：

来信收悉后，我市立即安排市公安局对来信反映的问题进行了调查处理。现就有关情况回复如下：

一、16周岁以下青少年办理护照的相关政策

（一）阿坝州办理护照事由及护照类型。马尔康市属于非按需申领地区，申办护照事由主要有团队旅游、探亲、商务、留学、定居、出国培训、文体交流和学术考察等。事由不同需要提交的申请材料不一样，护照的名称也不一样。在实际办理中，团队旅游事由相对于其他事由材料要求简单、审核简单，且多数群众主要以团队旅游事由办理护照，因此很多人误认为办理护照就只有团队旅游护照一种。

（二）省维稳指挥部相关要求。按照省维稳指挥部相关文件要求，非按需申领地区16周岁以下青少年不得办理旅游事由的护照，但以下几种特殊情形的护照均可办理，即出国奔丧、就学、探亲、文体交流、特殊统战工作需要等事由的护照。

二、工作开展情况

马尔康市公安局出入境管理大队民警联系到来信人王女士。通过电话沟通，了解到的情况是：王女士曾听闻16周岁以下人员不能办理护照，在没有仔细了解特殊情形种类的情况下，便将小孩出国交流机会转让给小孩的同学。事后，认为政策不合理便到“阿坝民声”反映此情况。

经民警解读和宣讲出入境政策知识后，王女士表示：自己之前对出入境知识了解得不多，当时误认为只要是16周岁以下青少年就不能办普通护照，便在“阿坝民声”反映了该事情。现在知道16周岁以下青少年，只要符合特殊情况规定条件，就可以办理护照，也知道申办时分别需要提交何种申请材料。同时提出建议，希望能进一步放宽政策。

三、存在的问题及下一步整改措施

近年来，办理护照出境人员大幅增加。但由于我市缺乏出入境知识宣传平台，对出入境政策和知识宣传、普及率低下，导致群众对出入境政策和知识了解不够。加之出入境大厅工作人员忙于办理证件，对大厅来访群众缺乏耐心，政策解释不详细，易引起误解和不满。

下一步，市政府将督促相关部门进一步加大出入境政策的宣传力度，加强对服务窗口工作人员的教育和管理，要求工作人员切实增强为民服务意识，不断提升群众的满意度。

链接：

1月19日，王女士再次来信反映：

我于1月16日反映的问题，在第二天就及时收到了马尔康市公安局出入境管理大队的回复，我对此回复的效率和政策解读感到满意，为你们的工作点赞。

污水倒流房屋背后 请求帮助

若尔盖县一群众来信反映：

我是居住在若尔盖县寺院路养老院旁的一名普通群众，现通过“阿坝民声”反映一问题，望得到解决。

若尔盖县城区养老院的所有排污水沟都在我家门前，每年到冬季，污水沟内的污水冻满水沟，现在那些污水从水沟溢出，倒流到我家门前，路上及房屋背后全是。夏季污水的恶臭味及冬季路面上结的冰，导致我们根本无法正常出行，一直严重地困扰着我们家及邻居们，甚至是养老院内的老人们。现在这个污水都已经流入我家房子背后了，再这样不管不顾地排污，我家房子的地基都会遭受严重的损害，房子都存在安全隐患。

关于这个问题，我们年年都找养老院及若尔盖县民政局的相关负责人，但是一直无人处理，都是事不关己高高挂起的态度。万般无奈之下，才来的此信，希望通过“阿坝民声”栏目解决此问题。

回音壁

若尔盖县人民政府答复如下：

来信收悉后，我县庚即安排县民政局、县城乡规划建设和住房保障局对来信反映的问题进行调查办理。

2017年8月，县民政局根据该住户反映的情况，征求该住户意见，协同制定维修改造方案，投资10万元进行修缮，加深了排水沟，维修了下水道、堡坎、化粪池，并对排水沟进行了清理、加盖。维修改造完工时该住户对建设成果表示满意。2018年1月23日，我县成立工作组到现场查看具体事项及了解相关情况。该处排水沟溢出的水部分流在该住户大门外，公共通道有部分结冰。主要原因：一是天气寒冷，导致排水沟和路面结冰。二是靠近排水沟处有居民新建一栋四层楼房，房屋完全挡住阳光，造成排水沟背阴，加上他们把生活用水也排在排水沟里，造成该排水沟排水量压力变大，负荷增重。工作组已对附近住户进行宣传教育，严禁将掺杂有大量杂物的生活污水排放到排水沟，提醒附近群众注意出行安全。

为根除排水沟结冰和溢水，解决该住户反映的情况，县人民政府将加强督促，定期组织相关部门对排水沟进行维护，待开春后，组织人力、物力清理排水沟淤泥及杂物，提高排水量和排水沟的坡度，减轻该排水沟压力，争取彻底解决该事件。

民声·诉求

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