看2017年阿坝公路之变 “五大行动”助推“五个公路”建设

百里花廊

隧道反光环

阿青路大修

补齐标志

汛期抗洪抢险

就地热再生技术运用于郎川路大修

抢通保通

新闻链接：2017年，全州13个公路建设项目完成投资8.6582亿元。省补助国省干线大修工程完成4条共计147.4公里(其中历时108天自主实施阿青路大修41公里)。路面病害处治21.7万平方米，波形护栏维修1.93万米，安全隐患排查879处。投入抢险机械3000余台班、9000余人次，完成抢险救灾和抢通保通任务,抢通国省干线断道63次，处置坍塌1600余万立方米，实施水毁路基缺口126处4.5万立方米。投入130余万元，完成31座248道共计35.9公里隧道反光环安装工作。投入14918人次，检测车辆68余万辆，查处超限车辆15949辆，卸载转运车辆1717辆，卸载转运货物2646.04吨，抄告833辆，超限率2.33%。

“天地之大，黎元为先；和谐公路，情系民生。”

今年，是 “十三五”规划的重要一年，是深化供给侧结构性改革的关键一年，也是阿坝州加快建成四川省西部次级交通枢纽和“畅通阿坝”的关键时期。

阿坝公路人用智慧和辛劳的汗水，奋力拼搏、默默付出，用心管养全州2100余公里国省干线公路，先后完成了“6·15”洪涝灾害、“6·24”茂县特大山体滑坡、“8·6”茂县石大关地灾、“8·8”九寨沟地震、薛城隧道维护等抢险救灾和抢通保通任务。尤其是“8·8”九寨沟地震造成道路交通中断，抢通驰援受阻的灾区生命线备受公众关注。关键时刻，公路人冲在了最前面，发挥了“排头兵、主力军”作用，抢通保通和抢险救灾工作成效得到社会各界的高度赞扬。

2017年，阿坝州公路管理局认真践行州委、州政府和州交通运输局的各项工作部署，坚持以“解民难、惠民生、促发展”为出发点和落脚点，开展“项目大会战、管养大转型、安全大整治、路政大规范、党建大提升”行动，打造“品质、智慧、平安、法治、廉洁”公路，创新举措、为民畅行，着力抓好全州普通国省干线公路建设、管理、养护工作，不断为阿坝公路建设抒写新的篇章。

养护为帛、畅安为笔、舒美为墨、美丽成彩，畅、安、舒、美的阿坝公路美好画卷正在展开！

项目大会战助推品质公路建设

按照省州“项目年”和“交通大会战”要求，结合熊猫大道、茶马藏羌风情大道建设理念，阿坝公路人努力把“交通蓝图”变成“美好现实”，不断增强公路交通综合支撑能力，加快破除公路交通“瓶颈”制约。强化项目建设精细化管理，创新管理模式、压实管理职责、提高管理水平，有力推进了公路重点项目建设。

通过政府采购，确定四川兴蜀公路发展有限责任公司对S217线唐花路、S450线理小路、S446线黑理路、S446线红扎隧道、S217线卓小路、G345线迭玛路、G347线两壤路项目实行代建管理，夯实项目管理基础，提升项目建设质量；实行“周报告、月会商、季总结”和项目清单台账式管理模式，分析研判项目管理存在的不足，总结提炼项目建设经验，推广应用于其他国省干线公路管养工作中。

全州6个续建工程和7个新建设项目进展顺利，X120线雪山梁隧道、G317线马俄路、S209线若瓦路已完工；S217线唐花路预计2018年完工； G345线迭玛路、S446线红扎隧道、S450线理小路（剩余标段）、S446线黑理路（剩余标段）、S217线卓小路、G347线两壤路（局部开工）2018年开工建设，2018年10个项目建设预计完成投资7.63亿元。截至目前，完成投资8.66亿元，其中：G213线映汶路项目完成投资3.11亿元；G317线马俄路项目完成投资0.18亿元；S209线若瓦路项目完成投资0.21亿元；S452线阿壤路项目完成投资1.16亿元；绵茂路蓝家岩隧道项目完成投资0.83亿元；X120线雪山梁隧道项目完成投资1.31亿元；省道217线唐花路项目完成投资1.70亿元；S450线理小路项目完成投资0.17亿元。

管养大转型助推智慧公路建设

驱车行驶在G213线、G317线上，阳光洒入车窗内，窗外的景色各具地域特色，这里的旅途从一开始就让外地游客心旷神怡，因为那是阿坝公路发生了翻天覆地、鼓舞人心的新变化。

自主实施公路大中修。在上级相关部门的关心支持下，公路大中修项目实行自主实施。截至目前，完成省补助国省干线大修工程4条共计147.4公里，自主实施完成83.8公里。其中：阿青路41公里大修工程仅用了108天，达到质量更优、进度更快、养护能力更强、资金更省的良好效果，实现“以建促养、以建稳养”的目的。2018年将实施大修共计170余公里。

推行“交通+旅游”模式，打造全域旅游公路。将九红草地风光路纳入“交通+旅游”融合发展示范项目，完成标志性建筑设计和红原月亮湾、阿木柯河、松潘牧场村服务区建设；整合16个养护站建设资金，在松潘、红原、刷经寺三个分局进行大养护站和机养中心建设；在G317线鹧鸪山隧道西洞口至马尔康镇实施“百里花廊”建设，形成了花草飘香，环境优美的靓丽风景线，达到“人在车中坐，车在画中行” 的车移景异效果。2018年将实施“千里花廊”建设。

路域环境得到切实改善。开展养护生产整治月活动，处治路面病害21.7万平方米，维修波形护栏1.93万米；开展灾毁损失卫星遥感数据采集，排查地质灾害隐患，建立地质灾害隐患台账，排查安全隐患879处，其中G213线汶川至川主寺70余处已进入治理设计阶段。面对今年发生的“6·15”水毁、“6·24”茂县特大山体滑坡、“8·6”山体滑坡、“8·8”九寨沟地震等灾害，投入抢险机械3000余台班、9000余人次，出色地完成抢险救灾和抢通保通任务。特别是“8·8”九寨沟地震发生后，与相关单位配合，实现G544线九寨沟至弓杠岭段全线应急通行；并抢通其他国省干线公路断道63次，处置清理塌方1600余万立方米，恢复水毁路基缺口126处共计4.5万立方米。

应用新技术新工艺。在G213线郎川路完成3.4公里原路面热再生试点，沥青混合料利用率达到96%以上，最大程度的节省了原材料，最大限度地解决了当地沥青拌和料骨料不足的问题，并降低了当地环境污染，保护了土地不受到路面废料污染，成本低、效益高。

路政大规范助推法治公路建设

在雪域高原，一条条平坦的交通道路上，着装整齐的路政执法人员正与过往司乘人员沟通、交谈，一辆辆大小车辆在他们的注目中穿梭于藏寨羌乡，驶向平安。

2017年，阿坝州公路管理局大力推进路政执法“三基三化”建设，与省大件运输许可平台完成对接，共办理网上大件运输申请572次，办件率100%，实现了全省大件运输许可“一张网”全覆盖；签订《路政管理廉政承诺书》176份、《路政管理行风建设责任书》17份；开展专项宣传25次，上路巡查5200车次16640人次，查处损坏公路及设施101处、清障排障1083处，查处率100%，结案率100%。开展专项整治9次，清理占道经营294处，规范运输车辆1726车次，规范涉路施工327次；完善“1+X+2” 联合执法治超模式，投入100余万元安装不停车预检系统，投入14918人次，检测车辆68万余辆，查处超限车辆15949辆，卸载转运车辆1717辆，卸载转运货物2646.04吨，抄告833辆，超限率2.33%。

安全大整治

助推平安公路建设

阿坝州G213线、G317线是阿坝州两条重要的生命通道，由于独特的地形地质条件，使得隧道在全州道路交通中所占比重较大，全州共有隧道90余座，长106.507公里。

为着力提升隧道行车安全，解决出入隧道口“瞬间失明”等问题，学习借鉴叙古高速隧道单面反光环建设经验，结合阿坝州公路隧道单洞双向通行的实际，自主研发改进自发光装置，对G213线和G317线安装隧道反光环，现已安装完成31座248道共计35.9公里。据统计，自今年5月以来，安装反光环的隧道交通事故发生率明显降低，得到社会各界的一致好评；据测算，每公里可节约用电14.4度，可节约电5256度/年，年节约电费约9.5万元。

落实安全生产“一岗双责”与“一票否决”责任制，实行“一桥一隧一档案、一危一险一措施”，层层签订行业全员安全生产责任书1700余份。开展隐患大整治，排查安全隐患4000余处，整改4000余处，整改率达100%。严厉打击“三非”“三违”等违法违规行为，采取设立咨询台、悬挂横幅等方式大力宣传《公路法》等法律法规。完善公路应急预案，组建专（兼）职应急救援队伍15支680余人，开展应急救援演练15次，消除安全责任“盲区”。制定公路保通应急防范措施和隐患整治方案，狠抓道路冬季安全管理，出动车辆1070台、人员3082人次，使用防滑垫19630条、碎石5063立方米、融雪剂41040公斤，安装临时警示标志标牌390副，确保冰雪道路安全畅通。

党建大提升

助推廉洁公路建设

今年，阿坝州公路管理局以机关党建规范化示范点建设为抓手，以“党建兴局、以廉促路、善道高原、为民畅行”为主题，始终坚持把党建工作与业务工作同安排、同推进，切实做到“两手抓两促进”。

抓牢学习教育。全年组织党委理论中心组集中学习8次、党委会会前学纪14次，提高领导干部“关键少数”的政治理论水平和法纪意识；完成领导干部管理和业务技能提升培训720余人次，拓展了视野、转变了观念、提升了能力。“每周一会”抓学习，组织23次1000余人次集中学习，将学习融入日常、抓在经常；“每月一题”过党日，开展“重温入党誓词、缅怀筑路英烈”等主题活动120余场次2800余人次参加；“半年一谈”聚合力，实行全覆盖谈心谈话制度，组织各级各类谈话300余人次，达到“以谈促学、以谈督做、凝心聚力”的效果；“每年一评”促整改，开展党员职工层层述职评议，查找问题，限期整改。

抓强班子队伍。今年共任免干部52人，其中：提拔29人、交流11人、免职12人；完成机关党支部换届选举工作，培养重点发展对象2名；在16个局属单位设立党支部、 6个项目办成立临时党支部；坚持党员在一线培养，在一线识别人才，将60余名业务骨干发展成党员，把40余名党员培养成业务骨干。

抓实工作作风。梳理4大类16个问题47项任务，截至目前，已全部完成；深入联系贫困村——理县蒲溪乡河坝村开展结对帮扶工作，2017年10月，帮扶村顺利通过贫困户脱贫、贫困村退出州级考核验收。明确班子成员分片区联系14个分局，每月深入各分局和管养一线，现场解决困难问题。实行14个分局班子成员分路段联系养护站，把领导干部下到管养一线，常态督导安全隐患排查、保通保畅等工作，排查整改公路安全隐患3500余处。

抓严反腐倡廉。压实班子反腐倡廉主体责任，细化领导干部“一岗双责”，签订党员领导干部廉政承诺书468份、廉政提醒书146份，与局属各单位签订监督责任书24份。坚持“三重一大”集体决策和“一把手”末位表态制度；以项目建设为重点，共排查廉政风险点 460个，制定防控措施460条，有效堵塞风险漏洞。邀请州纪委、州检察院等单位领导讲廉政党课，观看警示教育片，组织234人到金堂监狱、150人到锦江监狱开展廉政警示教育，做到警钟长鸣；按照《内部审计工作制度》对生产经营、财务活动和离任经济责任等进行审计；通过政府购买第三方服务，对单位财务、工程建设等进行全面审计，破“同体审计”难题。

抓全监督制度。为切实将权力关进制度的笼子，坚持将制度建设贯穿于党建及业务工作的各个方面。制发《“三会一课”制度》《民主评议党员制度》《党内监督制度》《廉政风险防控管理教育预防制度》《廉政风险监控制度》《廉政风险防控考评制度》《廉政风险责任追究制度》《局机关财务管理办法》《关于差旅费报销的补充规定》等各项规章制度40余项，汇编政策文件4册；制定《廉政风险防控体系建设工作任务安排表》，梳理排查关键岗位和重要环节廉政风险点、制定防控流程及措施。

新时代就要有新气象，更要有新作为！

阿坝公路人昂扬斗志，齐心协力，提振士气；凝心聚力，拼搏实干，再创业绩；严实作风，开拓创新，重塑形象。相信在州委、州政府的领导下，在省交通运输厅、省公路局的支持下，阿坝州公路管理局将以抓铁有痕、踏石留印的决心，着力推进全面从严治党，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，为阿坝州建成“三区一中心”、加快形成“一圈两翼、三纵三横、四通八达”立体交通格局和“川甘青三省互联互通枢纽”再立新功

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