全州服务业发展 工作领导小组召开 2020年第一次会议 杨克宁讲话

本报讯（记者 叶其军 唐俊锋）5月15日，全州服务业发展工作领导小组召开2020年第一次会议。州委副书记、州长、州服务业发展工作领导小组组长杨克宁出席会议并讲话。州委副书记、州服务业发展工作领导小组副组长吴立岩主持会议，副州长、州服务业发展工作领导小组副组长陶剑锋出席会议。

杨克宁指出，稳定和促进服务业发展，加快提振企业发展信心，确保全州经济社会持续健康发展，势在必行、刻不容缓。就推进全州服务业发展，切实做好相关工作，杨克宁强调，一要在解放思想上求突破。解放思想、转变观念，大力发展现代服务业，助推经济高质量发展。强化支柱观，坚决扛起大旗帜。加快培育服务业新业态、新主体，让服务业真正扛起经济发展的大旗，成为稳增长、调结构、惠民生、保就业的强劲动力。强化主动观，有效应对大挑战。恢复提振服务业发展，加快复工复产、复商复市进度，持续释放消费潜力，让企业有利润，群众能就业；用好用活扶持政策，加快制定刺激措施，将服务业“扶上马”尽快复工、复产、复业， “送一程”加快达产、提效、振兴步伐。强化质量观，加快推进大发展。坚持以质量为中心，实施质量优先战略，大力塑造品牌，以质量迎得市场、提升效益。

二要在重点领域上求突破。做强文化旅游核心产业。重点开发一批文化旅游服务新业态、新产品、新模式，建设一批符合国际标准的旅游目的地和落脚地，打造一批彰显民族文化、生态文化、红色文化的重点旅游产业服务集群。优化升级三大重点产业。大力发展商业贸易，全力推动商业贸易创新转型；大力发展金融服务，推进在州金融机构数量提升、规模扩大、服务多元；大力发展电子商务，助推电商平台品牌化、特色化、示范化。培育提升五大成长产业。加快发展现代物流业，建设一批物流园区和物流中心，培育一批物流骨干企业；加快发展科技信息业，力争到2022年实现所有乡镇、4A级以上景区5G网络全覆盖；加快发展商务会展业，打造高端会展品牌；加快发展休闲康养业，全力打造休闲康养基地；加快发展家政餐饮业，着力培育一批专业化、特色化的企业。

三要在丰富载体上求突破。加快城镇建设，增强驱动力。推动“城镇建设+服务业+产业”深度融合，推进城镇基础设施提档升级，鼓励各县（市）建设新型消费商圈、智慧商圈、便民消费圈，支持加快建设藏羌文化产业园，支持创建国家级、省级风情街示范点。加快龙头培育，增强带动力。实施品牌内培外引，鼓励州内优秀企业“个转企”“升规入统”，引进一批与国际国内对标接轨的服务业集团企业，加大“净土阿坝”“旅游九大”等品牌宣传推广力度，提升品牌价值，发挥品牌作用。加快项目推进，增强支撑力。高标准编制州、县（市）服务业发展“十四五”规划，精心策划、论证、包装重大服务业项目；聚焦重点领域，积极推进现代服务业重点项目和文化博物展览馆建设，形成服务业错位、特色、协调发展格局。

四要在创新方式上求突破。用好科技手段。加强与院校的科技合作，推动科技成果转化应用；加强科技信息服务，推动数据、资源、信息共建共享；发展平台经济，支持平台企业跨地区、跨行业整合资源、融合发展。用活合作平台。积极对接、主动融入一带一路、长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈等国家战略，依托浙阿东西部扶贫协作、省内对口帮扶、7+2战略合作等平台，主动承接省内外服务业产业转移与项目落地，形成“多维联动、全业覆盖”的帮扶合作新模式。用足人才资源。加强专业技术人员培养，满足服务业发展需要，大力引进人力资源骨干企业和高端人才，满足现代服务业市场发展需求。

五要在机制建设上求突破。要完善整体联动机制。健全定期会商、科学研判工作领导机制，完善服务业发展目标考核和专项督导机制，加快形成整体联动、齐抓共管的工作新格局。要完善政策推动机制。设立州级服务业发展专项资金，支持服务业关键领域、重点行业、重大项目和新兴业态发展；严格落实税收优惠政策，降低服务业发展成本；强化重点服务业项目保障，积极鼓励支持服务业企业“升规入统”。要完善服务促动机制。深化商事制度和“放管服”改革，取消和减少准入限制，降低服务业的进入门槛。协调解决企业发展面临的融资难、融资贵难题。大力开展放心舒心消费环境建设，鼓励支持服务企业发挥市场维护、行业自律等作用，积极营造示范引领、创先争优的舆论氛围。同时，进一步加大新产业、新业态统计监测力度，提高统计运行监测和产业预警能力。

会议听取了2019年及2020年一季度服务业发展情况汇报，审议、研究了《阿坝州服务业发展工作领导小组2020年工作要点》《2020年阿坝州服务业发展大会建议方案》《阿坝州推进服务业高质量发展的实施意见（送审稿）》《阿坝州推动服务业发展先进集体和先进个人建议名单》。

州政府秘书长余光亚，州服务业发展工作领导小组成员单位主要负责同志参加会议。

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