凝聚发展正能量 ——汶川县扎实推进第二批党的群众路线教育实践活动工作纪实

■记者 杨刚 蔡华

“这次不是一阵风，走过场。”这是汶川县党员领导干部发自内心的感慨；“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这是广大党员脑海中最重的话语；“干部作风更实了，服务意识更强了。”这是汶川县各族群众最深切的感受……

党的十八届三中全会以来,汶川县深入贯彻中央、省、州一系列重要会议精神，着手于早，着眼于先，着力于实，积极筹备、深入推进第二批党的群众路线教育实践活动，以党员干部率先垂范带动作风建设,以作风建设，全县上下风清气正，焕发出蓬勃生机。

——突出热身运动，提前进入状态

群众是天,群众的利益高于一切。群众是地,群众是我们生存的土壤和根基。群众是水,水能载舟,亦能覆舟，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。

汶川县委高度重视党的群众路线教育实践活动。一个“早”字,充分体现了汶川同省、州保持高度一致,凸显了县委搞好活动的决心。

第一批教育实践活动结束以后，汶川县不观望、不等待，积极开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，超前谋划，提前进入状态，达到了预热升温的效果。

为全面启动教育实践活动打下良好基础，汶川县坚持与群众同坐一根凳、同吃一锅饭、同住一间屋、同说一家话的“四同”方法，收集村社群众反映的困难、问题、建议和意见，征求群众对党的群众路线教育实践活动的意见和建议93条，11个乡镇全部建立了民生诉求台帐、困难群众台帐、稳定工作台帐和民情日记“三帐一记”，建立“一村一册”119份，建立“一户一卡”18000余份，为群众路线教育实践活动开展奠定了坚实基础。

对群众反映的各种问题，可能影响社会稳定的遗留问题、矛盾纠纷、过渡安置、重建搬迁等进行全面深入细致地排查、登记、疏理、化解。活动开展以来共接访360余人次，排查信访积案18件，办结信访初访17件，解决各类矛盾纠纷123件，确保了有话就说、有怨就诉、有难就解、有困就帮。

同时，结合“挂包帮”活动，与村社开展“1+1”结对服务，4000余名党员干部和11000余农户结对认亲，认领服务项目，制定服务计划，帮助群众理清发展思路，确保时间、对象、项目、资金“四个落实”。活动中，开展文艺汇演11场次、科普宣传24次，送科技下乡22次、法律援助28次、免费义诊1500余人，制定发展规划119个，注入发展资金333.4万元，帮助群众解决实际困难378个，确保了民情在一线了解，怨气在一线和解，矛盾在一线化解。

——率先身体力行,带头自我革新

得民心者得天下,失民心者失天下。

密切联系群众,是我们党区别于其他政党的显著标志,也是党发展壮大的根本原因。历史深刻昭示,群众路线是党的传家宝、生命线。

新春刚过，初到汶川上任的州委常委、副州长、汶川县委书记蒋刚到汶川的第二天就深入各乡镇及贫困村开展调研，听取意见。亲力亲为、靠前指挥，多次主持召开县委常委会、领导小组会研究部署。

“领导干部有决心，大家才会有信心；领导干部作出表率，就会收到不令而行的效果。”在多次会议上，蒋刚反复强调，能不能搞好这次活动，关键看领导机关、领导班子和领导干部。

随即，县委成立了以县委书记任组长的领导小组，6名县委常委选择1个乡镇和部分县级部门作为指导单位、选择1个村作为联系点，11名党员副县长选择部分县级部门作为指导单位，精心挑选48名干部组成8个督导组，加强领导和指导工作。制定了县委领导班子带头示范方案，明确了县委领导班子带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头进行对照检查、带头抓好整改落实、带头推动工作实践。

部门、乡镇一把手在前进方向的引领、重大决策的主导、民心民力的凝聚、党风政风的示范等四个方面发挥积极作用；县乡村党员领导干部在联系群众、服务群众、造福群众、凝聚群众上作好了示范。主要领导以身作则、做出表率，极大触动了全县党员干部的“神经”,大家迅速行动起来,投身到教育实践活动中去。

——深入基层问计,贴近实际发力

“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”,这是教育实践活动的三个重点环节。汶川县认真谋划,精心组织,确保每一个步骤、每一个环节的要求都能落到实处。

动员大会结束后,汶川县结合实际，制定了9个工作方案，县机关及其直属单位、教育系统、医疗卫生系统、国有企业、政法系统、农口部门2月动员，11个乡镇、44个非公有制企业和社会组织3月动员，111个村、8个社区4月动员，切实抓好了思想发动。

为确保活动顺利推进、落到实处,活动中汶川县突出“三个至上”，坚持立学立改。坚持人民创造至上，人民力量至上，人民利益至上，立学立改，以实际行动取信于民。同时，突出“七个结合”，丰富实践特色。坚持把开展教育实践活动与做好群众工作旗帜鲜明维护藏区稳定、落实中央省委精神和州委十届五次全会部署、解决领导班子和党员干部队伍作风方面的突出问题、加强基层服务型党组织建设、建立健全为民务实清廉机制、社会管理创新、破解发展瓶颈相结合，用科学发展、加快发展的成果检验活动成效。活动中，坚持群众最需要什么就重点做什么，什么见效最快就优先抓什么，什么最难突破就集中攻什么，实行老弱病残、特困家庭、空巢老人、下岗失业人员、外来务工人员、上访人员“六必访”，突出了深入群众、联系群众、服务群众的实践特色。

心系群众，读懂百姓期待；情牵人民，永葆鱼水深情。党的群众路线教育实践活动，全社会充满期待，人民群众寄予厚望。开展好这项活动，必将为加快实现汶川富民强县新跨越，团结带领全区各族人民创造更加幸福美好生活提供更为强大的政治保证、思想保证、组织保证和力量保证！

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