念好拆保改建“四字经” 江油大力推进农村土坯房改造

□范灵知

深秋时节，走进江彰大地，一栋栋新建的楼房拔地而起，一座座在建的新房展露新颜，昔日凌乱破旧、颜色昏暗的土坯房正逐渐消失。而这样的变化正源于江油实施农村土坯房改造。

今年，江油以住房安全有保障为目标，按照“政府引导，农户主体；科学规划、因地制宜；经济适用、确保安全；规范建设、统筹推进”的原则，通过“拆、保、改、建”相结合的方式，全面开展农村土坯房改造行动。目前涉及农村土坯房改造行动的乡镇正在有力有序推进各项相关工作。

积极动员拆闲房

永胜镇水牌楼村现有住房500多户，然而一户多宅、闲置房屋、偏房等类型的土坯房和唯一住房为土坯房的就有100多户。这些土坯房都是几十年的老房子了，存在安全隐患。有些村民虽然知道有安全隐患，但因为经济原因，还居住在土坯房里；有些土坯房虽然没有住人了，但是村民安全意识薄弱，还存放柴草、农具，仍在投入使用，有些舍不得，不愿意拆除。

如何才能说服村民拆除土坯房，消除安全隐患，改善人居环境，无疑成了难题。为此，该村支部书记陆平与村干部们在村里开会，积极宣传农村土坯房改造的政策，还针对每家不同的情况，挨家挨户去做思想工作，消除他们的疑虑。

该村4组村民李兴元，在2008年“汶川”地震后重新修建了房子，以前土坯房就闲置了，用于堆放着柴草和农具。村干部到他家宣传了土坯房改造的政策，加上一番劝说之后，没过几天就主动拆除了，这为村里开展工作打开了局面。

此外，村里还成立土坯房改造业委会，将有土坯房的住户和组长纳入其中，共同监督拆除房屋资金补贴管理情况，也促进了拆除闲置房屋工作的开展。为了鼓励带动村民拆除闲置土坯房，该村村主任李良英将自家用于堆放杂物的土坯房拆除了。她说：“我是村干部，要从自身做起，才能让大家积极配合。”

自江油实施农村土坯房改造行动以来，各乡镇都正在积极落实工作，动员村民拆除闲置土坯房。江油在实施农村土坯房改造方式中，除了全面拆除农村闲置土坯房，鼓励建新带动拆旧，还对经乡镇申报，市住建局、市教体文广局审定、土坯房房屋整体比较完好且具有传承保护价值的传统村落民居，进行修缮和保护。

热火朝天建新房

7月下旬，已是高温天气，在太阳底下站一会儿都会满脸汗珠，可战旗镇梨园村4组65岁的张永芳却不畏高温，在自家新房的地基上劳作，满心期许着新房建成。

张永芳和丈夫一起生活，他们的住房修建于上世纪60年代，房屋历经风雨，年久失修，部分墙体已经倾斜，房屋周围用了很多木头才支撑起房屋重心，部分墙体甚至已经出现垮塌迹象，屋顶的瓦片也开始掉落。“住在房子里整天都是提心吊胆的，生怕下大雨后，房子就垮了。”住上安全的房子是老人最大的心愿，但因为没有钱，即便居住环境很苦，他们也没想过要修建新房，今年当他们得知江油正实施农村土坯房改造行动、按照政策他们重建房屋政府要给2万元补贴后，老人们终于开始着手修建新房。“如果不是有这个政策，我们根本修不起，也不会修房子。”看着打好的地基张永芳感动地说。

而这只是江油改造农村土坯房的一个缩影。自今年实施农村土坯房改造以来，江油对农村现居住唯一住房为土坯房的村民，根据拆旧建新或翻新、修缮、加固的不同情况，按照《江油市农村土坯房改造实施方案（试行）》规定的标准给予一定补贴，从而鼓励带动了很多村民修建新房，改善了他们的居住环境。为了保障房屋质量，各村也加强对新建房屋各环节的监管，严格工序管理、建材管控和竣工验收，确保建房质量和安全。

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