小金县共和村做起“花”文章

直击·看“变”

3月27日，阿坝州小金县新桥乡共和村易地扶贫搬迁点，一栋藏式新房楼顶的五星红旗迎风飘扬，在漫天雪花中分外显眼。

看到驻村干部杨芳一行到来，70岁的陈忠罗格外兴奋，忙着招呼大家到屋里烤火。陈忠罗说，“感谢党委、政府，帮助我们搬进新房、发展产业。脱贫增收，我们信心足。”□史雨本报记者徐中成

村民搬新居 写信感党恩

共和村是贫困村，地处高山，平均海拔3000多米，有5个村民小组，202户726人。

“一年前，我家就在村里最高的‘野猪窝\’，海拔3800多米。”陈忠罗说，条件差，夏天缺水，冬天阴冷，农作物都被野猪糟蹋了，几乎没啥收成，他家成为村里的贫困户之一。

“从家里到乡上买袋盐，来回要近3个小时。”陈忠罗患有高血压的妻子李富秀说，路没通前，稍重点的东西要靠牛背马驮。

去年4月，共和村启动实施易地扶贫搬迁工程，采取分散安置方式，将条件差、地灾隐患大的13户村民陆续搬迁到安全的河坝地带。当年8月，陈忠罗一家住进70多平方米的藏式新房。“国家补助8万多元，我们只出了几千块钱。”陈忠罗说，现在条件好了，生活必需品在家门口就能买，20分钟能到乡政府，离学校也近。他一边说一边从怀里摸出一封信交给杨芳。“这是我用好几天时间写的，希望把它交给县里或州上，把我们老百姓的感恩之情转达给党委政府。”

村民舒家辉家不仅搬离原来的地灾隐患点，还在条件更好、更安全的地段建起一楼一底的新房，家里洗衣机、电视机等家用电器一应俱全。“靠的是党的好政策，藏区老百姓住得更安心、过得更舒心。”舒家辉竖起大拇指。

玫瑰撑起钱袋子 增收致富信心足

“玫瑰有刺，不担心野猪拱，收入是种土豆、胡豆的好几倍。”村支书冯正均告诉记者，为让搬进新居的村民更快脱贫致富，村里加大产业结构调整，村干部挨家挨户做工作，引导村民种玫瑰，“新鲜的玫瑰花摘下来卖给县上的玫瑰合作社，加工做玫瑰茶、提炼玫瑰精油，销到省内外。”

“全村共有260多亩玫瑰，去年实现收入46万余元。”冯正均说，收入最多的一家去年卖了3万多元，最少的也有几千元钱纯收入。

“今年计划多栽几亩玫瑰。”陈忠罗说，去年种了3亩玫瑰，卖玫瑰花收入1万多元，今年预计能卖到2万元左右，加上养的5头牦牛和国家的养老保险、草原补助等政策收入，年底还有多余的钱存进银行。

冯正均也有担心和忧虑：由于技术不统一，管理不到位，1亩玫瑰的收入能相差四五倍乃至更多，“今年要重点搞玫瑰管理技术培训，想办法提高玫瑰花产量和收入。”

除种植玫瑰外，去年村里还种下130多亩脆红李，村组干部邹贵林投资2万多元，带头搞起中药材白芨的培育栽种，“一旦培育成功，就全面推广，在村里闯出新的增收路。”

围绕“搬迁一户、脱贫一户”的目标，新桥乡鼓励引导当地贫困村民参加技能培训，实现就业增收脱贫。“去年底共和村已退出贫困村，实现人均收入7900多元。”新桥乡党委书记张继刚说。

观察·论“质”

西南财经大学教授赵曦：

易地扶贫搬迁是***的重要组成部分，是四川省“五个一批”中的重大一批，对全省***、精准脱贫工作推进具有重大战略意义。

从目前来看，一方面是在实施过程中，要加大投入资金、加强管理，特别是基础设施的配套上仍需加强。另一方面，在建设过程中，要注意文化融合、产业发展等软件建设。建议多注重从基础设施、产业发展、社会保障三位一体统筹协调推进，形成可持续发展，确保搬得出、稳得住、能致富。

行动·谈“谋”

省发展和改革委主任范波：

今年，四川省将全面完成“十三五”规划搬迁任务，时间紧、任务重，我们将以“四大片区”为主战场、以深度贫困地区为攻坚重点，协同省直相关部门，充分发挥项目市、县主体作用，确保搬迁人口搬得出、稳得住、能致富。

一是强化统筹推进。督促各地锁定工作目标、细化工作方案、落实要素保障，倒排工期、挂图作战。 二是强化项目监管。加强业务指导，强化质量监管和风险防控，确保工程质量和搬迁安全。三是强化脱贫发展。督促指导各地统筹考虑搬迁安置与脱贫发展，因地制宜细化落实好产业、就业、社会保障等后续扶持举措，突出抓好产业、就业，让搬迁群众能住下、可就业、可发展。四是强化工作保障。进一步健全完善压力传导、问题发现和整改、分级培训交流、资金保障、对象动态管理、全覆盖督导考核等6个常态化工作机制，规范有序推进搬迁工作，不断巩固提升搬迁成效。

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