强一流作风做有为事业

马家圣

近日，悉心学习了李军书记在县委九届二次全会上代表县委常委会所作的《解放思想 快抓实干 向着全国百强县的奋斗目标大步迈进》的报告，报告务实无华的话语，通篇干事创业的哲理，催人奋进的激扬文字，让人读了以后，产生的是一种时不我待的干劲和冲动！让人感觉到的是热火朝天、百舸争流壮观的画卷，是快马扬鞭、催促人奋进的战斗号角！报告以全新的理念诠释了新一届县委“以敢争一流的勇气、干则必成的豪气”，指导我们如何在一线，在基层，把工作落实好，如何把我们最基层的那根针扎得快、狠、稳、准，取得最大的效益。下面本人结合实际就如何在工作中贯彻会议精神，谋划、推进好各项工作谈一些体会。

乘势而上抓发展 “三化联动”强支撑

报告要求，我们要“咬定‘全市争先进、全省争一流、全国争百强\’的奋斗目标，坚持既定发展思路不动摇，大力推进工业化、城市化、农业现代化、民生工程，全面加强党的建设，奋力推进长丰经济社会又好又快发展” 。乡镇强则县强，吴山将和全县的兄弟乡镇一起在新一轮县域经济发展中找准定位，奋力而为。到十二五末，全镇财政收入力争实现２．５亿元以上；实现招商引资到位资金９０亿元；固定资产投资１３０亿元；工业投资８５亿元；全镇工业总产值１３０亿元；规模以上工业总产值９０亿元；农民人均纯收入力争１５５００元，其中二、三产业收入占总收入的四分之三。发展支撑：一是工业发展，从严格意义上来说，吴山真正的工业经济只能算是刚刚起步或是叫百业待兴，从统计数据看，我们过去五年的发展工业投资从１８５０万元增长到１３．５亿元，工业总产值从１．１２亿元增长到１８．６亿元；规模以上工业总产值从６２００万元增长到１３．５亿元，只能说有了基础，如果要实现快速发展、集聚发展、超常规发展，还需要我们千方百计把我们的两只脚抬得高、落得实、走得快、跨得好，做好超常规运作和落实的文章。二是招商引资，我们必须以有限的土地资源立足当前、着眼长远，瞄准大企业，招大引强，实现以电线电缆、电力电气、机械加工、机械制造等为主导的龙头带动和企业集群发展战略，按常态发展，实现招商引资到位资金９０亿元的目标任务；或者做好“无中生有”、 超常规招商等文章，摈弃低层次的“四千四万”的招商方式，思路更开阔，眼界更高远，加强对国家级的产业政策、集群经济、振兴计划的研究，加深对我们自身发展面临的新形势、新机遇、新阶段以及未来一个时期发展思路、发展目标、实现途径的理解消化，敢于跑部进京、敢于和全国性的行业协会建立良好的互动关系，以更加专业和智慧的能力水平来做好大产业大项目的招引，使项目成为基地，使我们的产业转化为经济快速发展的内在动力，成为拉动经济发展的主导力量。三是园区建设，目前我们通过多方争取，拥有规划的建设用地近１０个平方公里，一般农用地５个平方公里，如果按照现在的集约节约用地标准，可承载近５００亿元的投资，以此为基础，就是实现千亿产业也不是没有可能，当然，我们现在已纳入北城，融入了北城新区的总体规划，如果从北城核心区打通一条横贯东西，直达新桥机场的快速干道，把吴山和北城以及机场串连起来，再加上皖北到新桥机场从合阜高速吴山道口下来，或将来的合淮轻轨建成，对吴山的拉动会是非常巨大的，目前，我们按照“温州产业园、电线电缆工业园、农民工创业园和空港物流园”等四大板块功能区规划，并引领建设，为“十二五”乃至今后更长时期的经济发展提供载体。四是城镇化，抓住合肥１４１９规划的启动和新桥国际机场带动周边发展的机遇，目前吴山有成片的住宅和商服用地近４个平方公里，吴山城镇化发展的传统带动优势和潜在发展承载力非常明显，以现有存量土地为引爆点，辅之以新农村建设的大力推进，结合老集镇的建设改造和“吴王遗踪”等旅游资源，铁字、贡鹅等旅游产品的开发，吴山的房地产、大型超市、高档餐饮宾馆等服务业将快速发展，通过集镇建设，来强化城镇的承载力，把一些具备条件的农民，吸引到集镇就业，同时因地制宜启动真正意义上的中心村和基层村建设，为我们的新农村建设和农村经济发展方式的根本性转变创造条件，把吴山建设成为真正意义上的产城结合的现代化新市镇。五是现代农业。以办工业园区的思路办好现代化的农业产业园区，结合城市群经济、园区经济、乡村经济、旅游经济、现代化大农业经济的发展，找准路子、铺下摊子、建起园子。这几年我们借助省农科院与江淮园艺所的力量和安徽恒进公司的入驻，初试牛刀，下一步我们将依托省、市、县规划的龙门寺现代农业示范园和新桥机场周边产业结构调整项目的启动，认真组织实施我镇的两个农业示范园建设，把这两个示范园全力打造成带动一方经济发展的龙头企业，全省一流、全国有一定知名度的集科研、示范、培训、种植、加工、规模生产为一体的省会城市现代农业的经济园，引导周边居民逐步改变传统的农业生产模式，走公司加农户或公司带农户以及大公司带小企业发展的模式，做好大面积土地流转的文章，探索切实可行的农业现代化和产业化之路。六是要以以民生工程为统筹，落实好其他各项社会事业，真正实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主＂的社会主义新农村。

高目标定位 高标准推进

报告要求我们： “只有快干，才能赢得主动；只有干成，才会赢得群众满意”。再好的思路，再高的目标，都得靠人去落实，对我们来说就是要进一步地解放思想，带领干部群众去实施行动，吴山作为近几年快速发展的中部偏南的乡镇，通过去五年的扎实苦干、多方争援，经济社会发展取得了质的提升，财政收入从２００６年的４８０万元增长到２０１１年５５５０万元，连续突破了千万元和五千万元大关；固定资产投资从２００６年的３５００万元增长到２０１１年１５．５亿元，连续突破了亿元和十亿元大关；农民人均纯收入从２００６年的３０２０元增长到２０１１年７５３０元。２０１１年初被县委纳入了北城统一规划，给了我们信心，也使得我们有更大的压力和紧迫感，我们的目标是要埋头苦干、干中争援，打造合肥市域经济强镇。围绕这一目标，我们把县委提出的打破常规，派单式分解任务、战役式推进工作、曝光式督促检查，责任到人，一人抓一人、一级抓一级的工作机制，结合吴山镇这几年的工作实践，在理性分析和充分把握的基础上，做敢想敢干敢为的政府干部，善于干事，敢于担当，做守责负责的责任型政府。踩边线、触黄线、守红线抓发展，把宏观把握和微观短、平、快工作方法有效结合，形成更加强大，和可持续性的动力，快速推进我们的整体工作，从而在最短时间内实现我们的经济社会新跨越。

（作者系吴山镇党委副书记、镇长）

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