店埠镇人大——注重制度创新激活履职热情

近年来，店埠镇人大坚持与时俱进，解放思想，切实从注重制度创新,激活代表履职热情等方面入手,努力为全镇经济社会发展献计献策。

该镇人大给每位代表发放一本走访选民登记簿，记录所访选民的时间、地点和主要内容。要求镇人代会前，人大代表必须集中一周时间开展走访选民活动，听取选民意见和建议，为开好人代会做好充分准备。近几年，该镇每次召开人代会，代表们都能积极建言献策，针对性和操作性都很强。今年在镇十七届人大二次会议上，收到意见、建议有16条，内容涉及教育、交通、水利、拆迁、征地等群众关心的热点和难点问题，参政议政作用得到较好发挥。每季度，镇人大成员还集中走访代表一次，为代表在闭会期间履行职务提供平台和渠道。通过走访代表，收集整理代表提出的工作意见、建议，全部交由政府职能部门办理，分管领导负责，镇人大主席、副主席跟踪督办。2012年第三季度，在走访社区代表时，多位人大代表反映社区低保员、计生信息员、社区工作站人员工作量大，工资低，标准不一，影响工作积极性，建议提高工资、统一标准。镇人大成员建议政府研究解决，受到高度重视。从2013年开始，所有社区低保员、计生信息员、社区工作站人员工资从过去每人每月700元、800元、1200元不等，统一调整到每人每月1200元，并建立正常工资增长机制，落实劳动保障政策。

就如何围绕党委中心工作和镇人代会确定的目标任务，该镇人大坚持两个月组织代表开展一次视察、调研活动。今年年初，在进行社区建设调研时，人大代表在认真分析社区建设存在的问题后，提出了八个方面的具体建议，形成的书面调研报告，成为政府推进社区建设的重要依据。每次在组织人大代表视察、调研活动时，还有意安排一些所谓的“哑巴”代表参加，也就是开会不发言，闭会不提意见、建议的代表，以推动这些代表增强职务意识、履职意识，不断提高这些代表的自身素质，更好地发挥人大代表的整体作用。

2011年，新一届人大代表产生后，镇人大在加强代表培训，提高履职能力的基础上，提出了人大代表在闭会期间履职的主要目标，即“六个一，两带头”：为选区选民办一件实事，联系一户困难群众，提出一条工作建议，调处一次矛盾纠纷，反映一件社情民意，提供一条务工信息；带头遵纪守法，带头完成各项任务。代表每年填写一份履职情况登记表，镇党委、人大给予评选表彰。同时还积极邀请省、市、县多家新闻媒体记者来镇了解人大工作，采访代表履职情况，有计划、有重点地进行宣传引导。今年以来，全镇先后有10位人大代表的履职风采在《江淮法制》、《安徽人大工作通讯》等媒体、网站上展示，鼓舞代表进一步履职尽责。  

（李丽娟  陈茂忠  赵咏红）

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