○正在实施的渠道清淤工程
○正在施工中的众兴泵站技改(二期)现场2015年是实施水利发展“十二五”规划的收官之年,也是为“十三五”水利发展奠定基础的关键一年。今年的中央经济工作会议和中央农村工作会议,把水利作为基础设施建设的重要支柱、公共财政投入的重要领域、全面深化改革的重要内容。做好今年水利工作,要全面贯彻落实各级的决策部署,顺应经济发展新常态,以节约保护为先导,以重大项目为支撑,圆满完成水利发展“十二五”规划任务,全面推进民生水利新发展。
全力做好防汛抗旱减灾工作
为切实抓好今年防汛抗旱工作,自3月中旬开始,县水务局协同县防汛抗旱指挥部办公室深入到有关乡镇和重点库坝,全面开展汛前检查工作。针对当前的水雨情,县水务局要求系统内广大干部职工要牢固树立防大汛、抗大旱的思想准备,重点围绕各单位所承担的职责,切实做好今年防汛抗旱工作的各项准备工作。全面落实各项防汛抗旱责任制,各地全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,按水利工程类别和管理权限,明确责任分工。全面开展工程度汛安全大检查,对发现的问题,按照分级负责的原则抓紧处置,于汛前整改到位,对阻碍河道行洪的各类违章设障,按照“谁设障、谁清除”的原则,依法责令限期清除。狠抓在建工程安全度汛措施,在确保工程质量的前提下,督促施工企业充分利用汛前有利时机,精心组织施工,加快在建涉水工程施工进度。必须跨汛期施工的在建工程,建设单位要制定切实可行的度汛方案,明确防汛责任人,落实度汛措施,确保安全度汛。各地要结合工程实际情况,抓紧修订、完善各类防洪预案和工程调度方案。加大水利专业灌溉合作组织试点建设的力度,力争使其服务能力有较大提升。努力提高防汛抗旱信息化水平,加强辖区内小型水库雨水情自动测报设施的管护工作,确保自动测报设施安全运行、信息准确。
加强重点水利工程建设
继续推进续建工程建设。4月底前,尽快完成2014年度21座小型水库除险加固工程的扫尾工作,及时发挥工程效益,确保不影响年度水库安全度汛。8月底前,完成抗旱规划工程项目施工任务,保障今年抗旱输水畅通。10月底前,全面完成三十埠河治理、梁园河付店-南街段治理工程建设任务,及时发挥工程效益。全力实施好众兴泵站技改(二期)工程建设任务,力争7月31日前完成主体工程,10月31日前完成设备安装工程,11月20日前完成联合试运转工程,2016年2月15日完工,为我县元疃、白龙等地区的农业灌溉工作奠定坚实基础。全面完成2014-2015年度小型水利改造提升工程扫尾工作,尽快完成验收,及时兑现奖补资金。全力实施好滁河干渠水环境治理及生态修复工程(肥东段),尽早实现引长江水入合肥市董大水库,改善店埠河水质。同时,该局还加快年度新建工程进度。
实行最严格的水资源管理制度
围绕建立用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度以及水资源管理责任考核制度,按照《安徽省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》和《合肥市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》精神,2015年,计划全县用水总量按5.12亿立方米控制(不包括非常规水源供水);万元工业增加值用水量为56.6,农田灌溉水有效利用系数提高到0.51;主要江河湖泊水功能区水质达标率达到27.3%,重要饮用水源地主要水质指标达到国家规定标准。今年内将完成全县水资源综合规划、水中长期供求规划、水资源保护规划、饮用水源地安全保障规划、农业节水发展规划、城镇和工业区节水规划、水生态系统保护与修复规划等各类水资源专项规划。要明确有关部门政策措施分工。制定县级考核办法,建立健全考核评价体系和监督检查机制。县政府对各乡镇人民政府、开发区管委会和有关部门实施最严格水资源管理制度目标完成情况、制度建设和措施落实情况进行考核。
加快小型水利建设管理体制改革
按照“产权有归属,管理有载体,运行有机制,工程有效益”的要求,明晰工程产权,落实管护主体和责任,对公益性小型水利工程管护经费给予补助,探索社会化、专业化等多种水利工程管理模式,建立科学规范的管理体制和良性运行机制,确保小型水利工程充分发挥效益。石塘镇、众兴乡要尽快完成改革试点任务,其余乡镇在2015年6月底之前完成1~2个行政村试点任务,2015年底之前全面完成改革任务,2016年完善相关机制,2017年基本建立满足我县农村经济社会发展需要的小型水利工程管理体制和运行机制。同时,该局还全力做好“十三五”水利规划工作。
高自奎 本刊记者 李丽娟文/图
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