砍掉层层加价销售链下月起全省公立医院执行药品采购“两票制”

本报讯 10月9日，记者从省食品药品监督管理局获悉，该局与省卫生和计划生育委员会、省公安厅等六部门联合印发《安徽省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施意见》。从下个月起，全省所有公立医疗机构药品采购中推行“两票制”，这在全国尚属首次。

在全省公立医疗机构药品采购推行“两票制”，即由药品生产企业到药品经营企业开具一次发票；由药品经营企业到公立医疗机构开具一次发票。

省食药监局新闻办工作人员介绍，实行“两票制”的目的，就是继续深化药品流通领域改革，压缩中间环节,降低虚高价格，严厉打击“挂靠”、“走票”等药品购销中的违法违规行为，保障人民群众用药安全。

同时也有业内人士表示，这将引发医药行业的剧烈震动。多票制时期，药品加价越多，临床促销做得越猛，医院和医生往往会选择这样的品种。而两票制砍掉了层层加价的销售链，临床回扣空间被压缩，药品销售主要靠质量、性价比竞争。药代面临转型，销售企业更面临全行业震荡。

为了保证“两票制”的顺利落地，六部门将多管齐下进行保障。食药监部门将推行“两票制”纳入对药品生产经营企业的飞行检查、日常监督检查内容，严厉打击各种形式的违法违规行为，对违反药品管理相关规定，影响药品质量的，依法进行查处；卫生计生部门将对不执行“两票制”的药品生产经营企业、公立医疗机构，纳入不良记录，按有关规定严肃处理，并与评先评优、绩效考核挂钩；公安机关将把“两票制”作为打击生产销售假劣药品犯罪的重要抓手；商务部门将推行“两票制”作为推动药品流通领域改革、现代药品流通方式发展的主要工作；工商行政部门严厉打击药品购销中的垄断行为和不正当竞争行为；税务部门加强对药品生产经营企业购销票据的监管。 （石跃新记者李斐）

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