从经济新局看安徽作为

本报记者 胡旭

今年以来，在经济下行压力加大的情势下，全省各地坚定信心，主动作为，积极践行新发展理念，经济运行稳中向好，稳的基础进一步夯实，好的势头进一步巩固，主要经济指标持续居全国前列、中部领先。稳中有进的经济运行态势，为顺利实现“十三五”良好开局奠定坚实基础。

新项目发挥新效益：持续扩大有效投入，提升产业层次，拉长发展短板

三季度以来，全省项目建设掀起新的热潮：合肥经开区集中开工纯电动汽车、机器人、VR芯片等个重大项目；高铁建设上，郑州至阜阳高铁安徽段开工建设；战略性新兴产业重大工程方面，规划投资数百亿元的芜湖太赫兹科学城开工建设。

“前三季度全省生产总值同比增长8.7%，比上半年增幅提高0.1个百分点。 0.1个百分点的增幅回升看上去微不足道，但来之不易。 ”省统计局副局长、新闻发言人赵金宝说。

今年以来，省委、省政府坚持把扩大有效投入，加快推进项目建设作为重中之重，以项目建设培育新的经济增长点，保持项目建设与实施调转促行动计划、推进供给侧结构性改革同向推进，更加精准有力地发挥投资对于稳增长的关键性作用。

一批重点项目的建成投产，带来新产出，发挥新效益，为经济增长注入了新动力。据省统计局测算，前三季度，全省新建成投产的规上工业企业家。全省规上工业企业增加值8.6%的同比增幅中，有1.1个百分点的增幅是由这些新建规上工业企业拉动的。

经济下行压力下，项目建设面临要素制约等诸多不利。安徽省全面实施“四督四保”制度，对重点项目实行重点督办、统筹推进，确保项目谋划、储备、转化、建设、投产等全链条高效运转。前三季度全省新开工项目个，增长.2%。

受此支撑，前三季度全省固定资产投资.5亿元，增长.5%，比全国高3.3个百分点。同时投资结构不断优化，第三产业投资.7亿元，增长.2%，工业投资中的技术改造投资达.2亿元，增长.7%。投资结构的优化，加快了产业结构升级、产业层次提升的步伐，有效增强了产业竞争力。

项目建设加快推进，也在不断补齐基础设施建设、区域协调发展等方面存在的突出短板。前三季度，全省基础设施投资增长.2%；商合杭铁路、杭黄高铁、庐铜铁路等个在建铁路项目有序推进，灾后水利水毁修复治理加快实施；脱贫攻坚投入力度不断加大，中央财政专项投入同比增长.6%，省财政专项投入增长%。

新产业迸发新动力：新动能加速集聚，新业态增势迅猛，经济增长动力转换加快

经济发展新常态下，经济结构面临深度调整，一个突出表现是，部分市场前景广阔的新兴产业正在开足“马力”、快速成长。

江淮汽车公司公布的产销快报显示，前三季度，该公司纯电动乘用车销量同比增长%以上。为抢占市场先机，该公司已经开工建设年产万台新能源汽车的新项目，计划于年底建成投产。

这种爆发式增长态势，不唯新能源汽车所独有：前三季度全省锂电池产量同比增长2.4倍，工业机器人产量增长.1%，智能手机产量增长2.8倍，光纤产量增长.9%。

新产业、新产品的“井喷”态势，凸显出经济增长的新动能正在加速集聚。前三季度，高新技术产业增加值同比增长.9%，对全部工业增长的贡献率由去年同期的.7%提高到.4%。战略性新兴产业产值占全部工业产值比重由去年同期的.5%提高到.1%。

消费在稳增长中发挥着基础性作用，随着全省人均GDP即将突破美元，消费市场进入持续活跃阶段。前三季度，全省社会消费品零售总额同比.2%的增幅，居全国第3位、中部第1位。家具、建筑及装潢材料等商品零售额分别增长.5%和.1%，家用电器和音像器材、汽车分别增长%和.3%，显示出消费升级趋势加速。

省委、省政府因势而谋，明确提出不断优化消费环境，引导发展家用轿车、家用信息设备、耐用消费品等融资租赁和消费信贷；支持发展使用权短期租赁等分享经济模式，扩大电子商务、智能家居等消费；出台《关于推进“电商安徽”建设的指导意见》，提出把安徽省建成产业体系较为完整的电子商务大省。

清晰政策导向，强化了市场信心、激发了增长活力。前三季度，全省网购持续呈现“井喷”态势，全省网上商品零售额亿元，增幅.4%。“今年1月到9月，苏宁平台上安徽家电产品销售同比增长%；多家安徽地方品牌商户销售同比增长超过%。 ”近日参加徽商大会的苏宁控股集团董事长张近东，也感受到安徽省消费新业态、新模式持续迸发快速成长的新动力。

新主体涌动新活力：“放管服”改革深入推进，发展环境不断优化，创新创业热潮持续升温

9月1日起，安徽省实施“五证合一”商事登记制度。目前全省%以上的工商登记业务已经实现“即来即办、当日办结”，为市场主体投资创业提供实实在在的便利。

深入推进“放管服”改革，以持续释放的改革红利激发市场主体活力，是安徽省积极主动应对经济下行压力、促进经济持续健康增长的关键路径。

今年以来，安徽省动态优化权责清单和涉企收费清单，同时进一步拓展和完善清单制度体系，省级和部分市全方位的公共服务清单、全口径的中介服务清单将于月底正式运行。投资项目管理上，大力推广使用全省统一的投资项目在线审批监管平台，规范前置审批，推进协同放权，实行限时办结，提高项目审批监管效率。市场监管上，全面推行“双随机一公开”，强化事中事后监管，努力营造良好市场秩序和环境。

创业门槛不断降低，创新创业热潮持续升温，全省市场主体数量快速增长。前三季度全省新登记企业.万户，增长.1%。 1月至8月，全省实有市场主体.万户，同比增长.%，平均每月新增市场主体超过4.6万户，新增企业1.5万户。

不断增长的市场主体，对资金等发展要素提出新的需求。省政府把强化要素保障，畅通金融进入实体经济管道，作为加强经济运行调度、服务经济发展的重点。 9月末，全省人民币贷款余额.1亿元，增长.7%，创年2月份以来最高增速。全省共安排续货过桥资金.4亿元，累计扶持多户企业，尽最大努力缓解融资难、融资贵。

环境优化，营造了成长的“沃土”。 9月末全省规模以上工业企业达户，比去年同期净增户。市场主体数量不断增加，规模实力持续壮大，为全省经济增长汇聚了源源不断的活力。

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